隨著中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和主要貿(mào)易大國(guó)，很多發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家也自然而然地與中國(guó)深化了經(jīng)濟(jì)合作、加強(qiáng)了貿(mào)易往來(lái)，并與中國(guó)攜手解決諸多國(guó)際問(wèn)題。

因此，在全球經(jīng)濟(jì)治理、核不擴(kuò)散、環(huán)境和氣候變化等領(lǐng)域，中國(guó)的影響力不斷增強(qiáng)也是再自然不過(guò)的事了。中國(guó)倡導(dǎo)成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，提出了“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議和全球安全倡議等重要倡議。

但是美國(guó)卻不能接受中國(guó)的崛起，將中國(guó)視作對(duì)手，也讓其他國(guó)家左右為難。盡管中國(guó)從不尋求將自身發(fā)展模式和治理體系強(qiáng)加給別國(guó)，美國(guó)卻對(duì)其他國(guó)家施加巨大壓力，要求他們減少甚至停止與中國(guó)的合作，特別是在高科技、數(shù)字化、軍事合作和人工智能等一些華盛頓認(rèn)為特別敏感的領(lǐng)域。

中國(guó)與有需要的國(guó)家開(kāi)展合作和提供援助，美國(guó)卻提出質(zhì)疑，污蔑中國(guó)是為了維護(hù)自身利益，把其他國(guó)家推入“債務(wù)陷阱”。

但真實(shí)的情況是，中國(guó)不僅推動(dòng)投資合作，也積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能合作等，中國(guó)與各區(qū)域的論壇和項(xiàng)目，如中非合作論壇、中阿合作論壇、中國(guó)—拉美和加勒比國(guó)家共同體論壇等，其合作框架都是如此。

七國(guó)集團(tuán)一直在試圖復(fù)制 “一帶一路 ”倡議，卻沒(méi)有取得成功。2021年6月，在英國(guó)舉辦的七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上，美國(guó)總統(tǒng)拜登發(fā)起一項(xiàng)“重建美好世界”倡議，號(hào)稱(chēng)要為應(yīng)對(duì)氣候變化、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、性別平等、公共衛(wèi)生等為中低收入國(guó)家提供巨大的基礎(chǔ)設(shè)施幫助。

今年6月德國(guó)舉行的七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)又拋出價(jià)值6000億美元的“全球基礎(chǔ)設(shè)施與投資伙伴關(guān)系”，實(shí)際上不過(guò)是“重建美好世界”倡議的翻版，美國(guó)承諾出資其中的2000億美元。

包括西方專(zhuān)家在內(nèi)的大多數(shù)專(zhuān)家表示，七國(guó)集團(tuán)的此類(lèi)倡議只是為了對(duì)抗中國(guó)，卻沒(méi)有提出促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方法。高通脹、食品和能源價(jià)格高企早已使西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)飽受重創(chuàng)，在這樣的背景下，西方國(guó)家政府承諾為類(lèi)似倡議投入資金，將會(huì)使其經(jīng)濟(jì)狀況更為復(fù)雜。

此外，與中國(guó)企業(yè)不同，來(lái)自七國(guó)集團(tuán)的私營(yíng)企業(yè)可能不愿意在“不穩(wěn)定”的發(fā)展中國(guó)家投資。而中國(guó)則有不同的看法，因?yàn)橹袊?guó)相信亞非拉發(fā)展中國(guó)家面臨的問(wèn)題可以通過(guò)可持續(xù)發(fā)展來(lái)解決。

這就是為什么中國(guó)一直通過(guò)“一帶一路”倡議，推動(dòng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)互聯(lián)互通，維護(hù)全球和平與發(fā)展。中國(guó)知道，投資基礎(chǔ)設(shè)施才能推動(dòng)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)正致力于構(gòu)建一個(gè)基于共建共商共享理念的人類(lèi)命運(yùn)共同體。

所以西方的倡議不僅姍姍來(lái)遲，也將雷聲大雨點(diǎn)小。

不同于美國(guó)的行事作風(fēng)，中國(guó)不光自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，也推動(dòng)全球治理體系更加公正合理。

毫無(wú)疑問(wèn)，亞投行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行等新的全球金融機(jī)構(gòu)的成立，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

與布雷頓森林體系的機(jī)構(gòu)不同，在這些機(jī)構(gòu)中，所有成員不分大小強(qiáng)弱，一律平等。傳統(tǒng)的國(guó)際發(fā)展銀行也不能滿足日益增長(zhǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資需求，尤其是發(fā)展中國(guó)家的需求，專(zhuān)家稱(chēng)可能在1萬(wàn)億至2.3萬(wàn)億美元之間。

更為重要的是，金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行還對(duì)其他非金磚國(guó)家敞開(kāi)了大門(mén)，目前有4個(gè)國(guó)家（埃及、阿聯(lián)酋、烏拉圭和孟加拉國(guó)）成為新開(kāi)發(fā)銀行的成員。

除此之外，2021年9月，全球面臨新冠疫情、經(jīng)濟(jì)放緩等重重危機(jī)，發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家、特別是非洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)遭受了嚴(yán)重打擊，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出的全球發(fā)展倡議正當(dāng)其時(shí)。

全球發(fā)展倡議與非盟《2063年議程》、中非合作論壇、“一帶一路”倡議等同頻共振，共同促進(jìn)多邊主義。這也使得全球發(fā)展倡議成為對(duì)國(guó)際社會(huì)的一種呼吁，號(hào)召各國(guó)重新關(guān)注落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)，確保實(shí)現(xiàn)開(kāi)放包容、生態(tài)友好的全球發(fā)展。

作者: （埃及）伊扎特·薩阿德，系埃及外交事務(wù)委員會(huì)主任。

文章刊載于《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2022年10月14日第2版，學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)與中國(guó)日?qǐng)?bào)合辦欄目“海外看中國(guó)”