打造“紅色物業(yè)”，打通黨建引領(lǐng)和服務(wù)保障的“最后一米”；推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”，不斷提升社會(huì)智能治理水平；全面推進(jìn)三級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定的根基……

近年來，玉門市始終堅(jiān)持以人為本、立足改革創(chuàng)新，對(duì)標(biāo)平安穩(wěn)定，圍繞玉門市委賦予的“打造社會(huì)治理現(xiàn)代化先行區(qū)”目標(biāo)要求，聚焦維護(hù)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧，不斷提升社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，以高效能治理保障高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫新時(shí)代“玉門之治”的新篇章。2021年，玉門市獲評(píng)2017-2020年度“平安甘肅建設(shè)示范縣”。

“紅色先鋒服務(wù)隊(duì)”協(xié)商解決物業(yè)難題

黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理新格局

日前，家住鐵人路社區(qū)第三網(wǎng)格的張奶奶家里突然停電，獨(dú)自居住的張奶奶趕緊從抽屜里翻出社區(qū)發(fā)的“紅色先鋒服務(wù)隊(duì)”便民手冊(cè)，按照手冊(cè)上留的聯(lián)系電話打過去，詢問能否安排師傅上門看一下。接到電話求助后，網(wǎng)格員立即派單給物業(yè)，維修師傅挎上工具包來到張奶奶家中。一個(gè)小時(shí)不到，電路故障終于被排除，張奶奶家里恢復(fù)了供電。

“民呼我應(yīng)”的動(dòng)人場(chǎng)景，每天在玉門上演。近年來，玉門市持續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，凝聚治理資源、建立長效機(jī)制、聚力黨群服務(wù)、推動(dòng)共治共享，著力開創(chuàng)黨建引領(lǐng)基層治理新局面。

玉門市持續(xù)推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格”工作，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，將“黨支部（黨小組）建在網(wǎng)格上、黨群服務(wù)點(diǎn)設(shè)在網(wǎng)格內(nèi)，黨員納入網(wǎng)格中”，組建以黨員、熱心群眾、物業(yè)人員為骨干的“紅色先鋒服務(wù)隊(duì)”6支，開展居民互助服務(wù)項(xiàng)目，帶動(dòng)群眾參與自治工作，構(gòu)建“15分鐘黨群服務(wù)圈”。到目前，已排查解決小區(qū)內(nèi)不安全停車、飛線充電、高空墜物等各類安全隱患1256起。

科技賦能提升城鄉(xiāng)智能治理水平

玉門市加快城市智能化轉(zhuǎn)型，以“一網(wǎng)統(tǒng)管”為牽引，用科技賦能社會(huì)治理，提升城鄉(xiāng)智能治理水平。自主研發(fā)了活力網(wǎng)格綜合信息系統(tǒng)和手機(jī)APP，與“愛玉門”APP、政務(wù)直通車、110指揮中心信息系統(tǒng)及司法、環(huán)保、住建、交通、農(nóng)牧、衛(wèi)健、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理等37個(gè)部門建立鏈接，構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的社會(huì)治理新體系，形成了“集中受理、統(tǒng)一分流、全程監(jiān)督、閉環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)”為一體的網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同工作體系。

同時(shí)借力活力網(wǎng)格平臺(tái)，探索打造12345熱線+活力網(wǎng)格的聯(lián)動(dòng)融合社會(huì)治理新模式，群眾的煩心事鬧心事只需撥打12345服務(wù)熱線就能找到解決途徑。群眾訴求通過信息系統(tǒng)給職能部門和網(wǎng)格員派單，職能部門負(fù)責(zé)落實(shí)，網(wǎng)格員負(fù)責(zé)監(jiān)督的“雙派單”進(jìn)行處置，將處理結(jié)果在APP系統(tǒng)上發(fā)布，使各類訴求得到及時(shí)有效處置并接受群眾監(jiān)督，真正實(shí)現(xiàn)“民有所呼、就有所應(yīng)”，達(dá)到“1+1>2”的效果。例如“紅綠燈設(shè)置時(shí)間較短、路面坑洼、暖氣不熱”等這些民生問題，不出家門就能得到快速滿意的解決。12345熱線+活力網(wǎng)格模式運(yùn)行以來，共受理群眾爆料及投訴2721條，處置2721條，處置率達(dá)100%。

網(wǎng)格員通過APP上報(bào)安全隱患

源頭解紛推進(jìn)三級(jí)綜治中心建設(shè)

玉門市積極踐行新時(shí)代楓橋精神，全面推進(jìn)三級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾糾紛“一站式”管理、“一窗式”受理、“一條龍”辦理，讓人民群眾“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。按照“市級(jí)終點(diǎn)站、鄉(xiāng)級(jí)主陣地、村級(jí)前哨所”的功能定位，通過整合資源力量、健全管理機(jī)制、創(chuàng)新調(diào)解方法、強(qiáng)化科技支撐等多項(xiàng)措施，扎實(shí)推進(jìn)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到規(guī)定動(dòng)作不漏項(xiàng)、創(chuàng)新舉措不走樣。到目前，已高標(biāo)準(zhǔn)建成市級(jí)社會(huì)治理中心1個(gè)、鄉(xiāng)級(jí)綜治中心16個(gè)，村級(jí)綜治中心79個(gè)，實(shí)現(xiàn)了三級(jí)中心全覆蓋，服務(wù)群眾“零距離”。

玉門市全面整合基層網(wǎng)格、派出所、司法所、綜合執(zhí)法等多方資源入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心，成立以網(wǎng)格員為主，“五老”、鄉(xiāng)賢能人、“法律明白人”等社會(huì)力量為輔的“1+N”調(diào)解隊(duì)伍參與矛盾化解，依托鄉(xiāng)、村綜治中心打造了“鄉(xiāng)賢調(diào)解工作室”“鐵人說事”等調(diào)解品牌8個(gè)，建成鄉(xiāng)村“會(huì)客廳”“理事會(huì)”“說事室”等基層治理載體15個(gè)，將矛盾糾紛調(diào)處化解在最基層。

力量沉下去，效能提上來。玉門市依托三級(jí)綜治中心建設(shè)，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，積村（社區(qū)）的“小平安”為全市的“大平安”，筑牢社會(huì)和諧穩(wěn)定的根基，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。近三年來基層共處置各類矛盾糾紛18790件，全市信訪總量年均下降15%。劉麗莉