中國日報網5月30日電 5月29日，第二屆RCEP區域發展媒體智庫論壇以線上線下相結合的方式舉辦。中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長，中國社會科學院國家全球戰略智庫理事長、首席專家張宇燕在論壇致辭中表示，RCEP應該在促進亞太地區各種機制邏輯統一政策協調上扮演關鍵角色。無論是質量維度還是規模維度，未來RCEP都有進一步提升的空間，而中國在推動亞太經濟一體化進程中扮演著不可或缺的角色。

以下為致辭的主要內容：

第一，我打算強調的是，要讓RCEP更加包容。包容不僅是要讓各成員國內盡可能多的人群普遍受益，還指RCEP與亞太地區內各貿易投資安排之間的有機協調。亞太地區經濟一體化有一個突出的特點即區域內雙邊、諸邊合作機制很多，相互交織，以致有人稱之為“意大利通心粉”現象。RCEP在其中應該起什么樣的作用？我特別欣賞剛才馬來西亞翁詩杰部長談到RCEP作用時特別強調的“和諧”功能，即一方面各個機制間的和諧是保證RCEP發揮最大潛能的條件，另一方面RCEP也應該在促進亞太地區各種機制邏輯統一政策協調上扮演關鍵角色。我對RCEP的主要期待就是它的包容性，特別是能起到各種機制間的和諧器作用。

第二，我對亞太地區經濟一體化進程出現的逆一體化勢頭深表關切，其中之一就是美國主導的“印太經濟框架”。和本地區其他機制不同，這一區域貿易投資機制具有濃重的排他性、針對性和經濟政治化或安全化色彩。各國在推動經濟一體化進程時關注安全是可以理解的。在此我想說的是，政治與經濟、安全與發展之間，應該相互促進而不是相互掣肘。亞太地區各經濟體人民福祉的普遍可持續提升是我們共同的目標，而實現這一目標的基本途徑之一就是生產要素與商品服務在盡可能大的市場中自由流動。在其中，安全或政治關切就應該服務于這一目標的實現。這就好比我們更關注自行車閘靈不靈，并非為了慢騎而是為了更安全地快騎。

第三，RCEP是一個重要成果，但卻不是亞太經貿合作的終點。恰如前面幾位發言人所說，無論是質量維度還是規模維度，RCEP都有進一步提升的空間，也就是所謂的升級與擴容。剛才新加坡郝福滿所長談到了吸收印度加入的問題，我就很贊成，因為印度是本地區乃至世界的重要經濟體。來自韓國的安忠榮教授談到RCEP缺少了諸如政府補貼問題和國有企業問題條款并因此協定等級不高。這恐怕是各成員共同努力的方向，也就是在保證RCEP開放的同時強化其可改進性。好消息是我們已經有了CPTPP這樣的協定做樣本。

第四，我想強調一下中國在亞太經貿合作中的作用。前不久一位日本教授在文章中提到，2010年到2020年之間，西方七國GDP累計凈增長5.6萬億美元，中國累計凈增長8.6萬億美元。這一令我吃驚的數字表明，中國在推動亞太經濟一體化進程中扮演著不可或缺的角色。從某種意義上說，中國的目標與政策選擇將深刻影響未來的亞太經貿合作走勢。中國已經不可逆地走在制度型開放的道路上，這一點從中國積極申請加入CPTPP可以得到充分證明。更值得提及的是，中國政府與歐盟簽署的《全面投資協定》，盡管由于某些原因該協定在最終通過時遇到了障礙，但協定中所涉及領域和規則強度等，不僅凸顯了中歐之間的互利共贏性，更是間接昭示了中國與亞太各國共同擴大和深化合作的意愿與決心，從中世人還可以清晰地看到中國進一步對外開放的方向、節奏與力度，以及中國未來的發展態勢。

第二屆RCEP區域發展媒體智庫論壇由海南省委宣傳部、中國日報社、中國人民外交學會、中國（海南）改革發展研究院共同主辦，中國特色自由貿易港研究院承辦，旨在推動開放合作、發展共贏，共建全球最大自貿區，攜手開創RCEP經濟合作新篇章。