翻看近年政府工作報(bào)告，

　　一個(gè)個(gè)熱詞，

　　既反映出鮮明的改革指向，

　　更傳遞出可感可知的民生溫度。

　　“靈活就業(yè)”

　　“中等收入群體”

　　“房住不炒”

　　“戶籍制度改革”

　　“分級(jí)診療”

　　“集中帶量采購”

　　“全國統(tǒng)籌”

　　“第三支柱”

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　　多謀民生之利、多解民生之憂。

　　從“學(xué)有所教”“勞有所得”等“五有”，

　　到增加“幼有所育”“弱有所扶”

　　后的“七有”，

　　我國民生建設(shè)的范圍進(jìn)一步拓展，

　　成效更加明顯。

　　

　　這些兩會(huì)民生熱詞，你還記得嗎？

　　☆ 穩(wěn)基本盤千方百計(jì)擴(kuò)就業(yè)☆

　　

　　就業(yè)是最大的民生。

　　“穩(wěn)就業(yè)”

　　“保就業(yè)”

　　“就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”

　　“高質(zhì)量就業(yè)”

　　“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”

　　“靈活就業(yè)”

　　“新就業(yè)形態(tài)”

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　　歷年兩會(huì)中“就業(yè)”一詞居于

　　民生熱詞首位。

　　穩(wěn)住就業(yè)基本盤、

　　千方百計(jì)擴(kuò)就業(yè)，

　　始終是解決就業(yè)問題的主線。

　　2013年—2014年，

　　“堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和

　　更加積極的就業(yè)政策”，

　　連續(xù)兩年出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中。

　　2019年，

　　首次將就業(yè)優(yōu)先政策置于

　　宏觀政策層面。

　　2020年，

　　1萬余字的政府工作報(bào)告里，

　　僅“就業(yè)”就被提及39次之多。

　　“鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”

　　掀起風(fēng)潮。

　　“支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”

　　“實(shí)施好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”

　　“鼓勵(lì)海外留學(xué)人員回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”

　　“鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)辦企業(yè)”

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　　2021年5月8日，廣西融安螞蟻農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司云倉，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年韋小東（右三）和團(tuán)隊(duì)成員慶祝網(wǎng)上訂單成功簽約。張愛林 攝

　　“共享經(jīng)濟(jì)”

　　“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”

　　新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。

　　“靈活就業(yè)”

　　“新就業(yè)形態(tài)”

　　一些新詞也開始走進(jìn)大眾視野，

　　成為吸納就業(yè)的“蓄水池”。

　　2016年，

　　政府工作報(bào)告首提“靈活就業(yè)”。

　　

　　“快遞小哥”

　　“網(wǎng)絡(luò)直播”

　　“網(wǎng)約車司機(jī)”

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　　靈活就業(yè)崗位持續(xù)增加。

　　2019年，

　　“加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持”

　　2021年，

　　“繼續(xù)對(duì)靈活就業(yè)人員給予社保補(bǔ)貼”

　　一系列政策文件相繼落地，

　　為靈活就業(yè)保駕護(hù)航。

　　2021年全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)1269萬人，

　　同比增加83萬人，

　　超額完成1100萬人的目標(biāo)任務(wù)，

　　牢牢穩(wěn)住了就業(yè)基本盤。

　　“我國包括零工在內(nèi)的靈活就業(yè)人員數(shù)以億計(jì)。靈活就業(yè)既有利于降低摩擦性的短期失業(yè)或結(jié)構(gòu)性長期失業(yè)，也能促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，成為勞動(dòng)力市場培育新動(dòng)能的有效渠道。”首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心執(zhí)行主任張成剛表示。

　　

　　☆ 制度保障緩解養(yǎng)老后顧之憂 ☆

　　“基本養(yǎng)老服務(wù)體系”

　　“普惠型養(yǎng)老”

　　“互助性養(yǎng)老”

　　“居家養(yǎng)老”

　　“長護(hù)險(xiǎn)”

　　“中央調(diào)劑制度”

　　“養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌”

　　“第三支柱”

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　　近年全國兩會(huì)中，

　　關(guān)于養(yǎng)老的每一次“新提法”都

　　直指緩解痛點(diǎn)，

　　每一次“新改革”均回應(yīng)民生關(guān)切。

　　2022年2月27日，在日照市嵐山區(qū)虎山鎮(zhèn)黃家峪村養(yǎng)老服務(wù)中心，“紅輝暖心”志愿服務(wù)隊(duì)隊(duì)員陪老人剪紙、聊天。新華社記者 郭緒雷 攝

　　2013年——2021年，

　　“9連漲”

　　“10連漲”

　　“11連漲”

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　　“養(yǎng)老金連漲”頻頻登上熱搜榜。

　　截至2021年，

　　城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老金已經(jīng)實(shí)現(xiàn)17連漲。

　　城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)

　　也不斷上調(diào)。

　　“省級(jí)統(tǒng)籌”

　　“中央調(diào)劑制度”

　　“全國統(tǒng)籌”

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　　一系列改革持續(xù)推進(jìn)

　　“國資劃轉(zhuǎn)社保”

　　“基金投資運(yùn)營”

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　　養(yǎng)老金池子不斷擴(kuò)容。

　　2018年，

　　政府工作報(bào)告首次提出，

　　建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金

　　中央調(diào)劑制度，

　　“3.5%”“4%”“4.5%”

　　2019年——2021年，

　　我國連續(xù)提高中央調(diào)劑比例。

　　2022年1月起，

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌正式實(shí)施。

　　作為社保“第六險(xiǎn)”，

　　“長期護(hù)理保險(xiǎn)”也成為“新面孔”。

　　2019年政府工作報(bào)告提出，

　　“改革完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策，

　　擴(kuò)大長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，

　　讓老年人擁有幸福的晚年，

　　后來人就有可期的未來。”

　　截至2021年底，

　　長期護(hù)理保險(xiǎn)參保超過1.4億人，

　　累計(jì)160萬失能群眾獲益，

　　年人均減負(fù)超過1.5萬元。

　　“多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)”

　　蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)。

　　“規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)”

　　2021年寫入政府工作報(bào)告，

　　《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》

　　被業(yè)內(nèi)寄予厚望。

　　“推動(dòng)發(fā)展個(gè)人養(yǎng)老金意義重大。”中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華表示，個(gè)人養(yǎng)老金制度的出臺(tái)落地，一方面有助于對(duì)沖人口老齡化對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)可持續(xù)性造成的壓力；另一方面可以適應(yīng)新就業(yè)形態(tài)的靈活性，提高“便攜性”，增進(jìn)靈活就業(yè)人員的養(yǎng)老保障。

　　

　　☆ 努力破解看病難看病貴☆

　　“異地結(jié)算”

　　“分級(jí)診療”

　　“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”

　　“帶量采購”

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　　圍繞破解老百姓看病買藥難題，

　　一系列新詞陸續(xù)出現(xiàn)，

　　醫(yī)改正在走深走實(shí)。

　　2014年——2015年，

　　政府工作報(bào)告相繼提出，

　　“健全分級(jí)診療體系”

　　“完善分級(jí)診療體系”

　　2016年，

　　“70%左右的地市開展分級(jí)診療試點(diǎn)”

　　2017年，

　　“分級(jí)診療試點(diǎn)和家庭簽約服務(wù)

　　擴(kuò)大到85%以上地市”

　　2019年，

　　“提升分級(jí)診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量”

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　　分級(jí)診療持續(xù)擴(kuò)圍提質(zhì)，

　　努力讓老百姓得到更好的醫(yī)療服務(wù)。

　　“帶量采購”近年熱度持續(xù)攀升，

　　2019年，

　　政府工作報(bào)告提出，

　　“完善藥品集中采購和使用機(jī)制”

　　2021年，

　　更多慢性病、常見病藥品和

　　高值醫(yī)用耗材納入集中帶量采購。

　　效果立竿見影！

　　70萬元一針，

　　被“砍”到3.3萬元一針！

　　2021年12月3日，

　　諾西那生鈉成功進(jìn)入醫(yī)保，

　　實(shí)現(xiàn)天價(jià)罕見病藥在

　　基本醫(yī)保準(zhǔn)入的突破。

　　消息一出，

　　許多脊髓性肌萎縮癥患者家屬

　　喜極而泣。

　　在山東省棗莊市婦幼保健院兒童ICU病房，醫(yī)護(hù)人員為完成靶向治療藥物諾西那生鈉的4歲脊髓性肌萎縮癥患兒加油鼓勁。新華社記者 郭緒雷 攝

　　2021年，

　　我國藥品目錄品種增至2860種，

　　67種談判藥品平均降價(jià)62%，

　　明顯降低患者醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。

　　“大病保險(xiǎn)”

　　“重特大疾病醫(yī)療救助”

　　“異地就醫(yī)結(jié)算”

　　“公立醫(yī)院改革”

　　“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”

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　　醫(yī)療領(lǐng)域熱詞層出不窮。

　　民之所盼，

　　政之所向。

　　“破解大城市住房難”

　　“更高質(zhì)量更加公平的教育”

　　“職業(yè)教育改革”

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　　兩會(huì)期間，

　　帶著老百姓的“急難愁盼”問題，

　　代表委員紛紛提出真知灼見，

　　推動(dòng)相關(guān)改革加快向深水區(qū)挺進(jìn)。

　　2021年，

　　用于基本民生方面的支出近2萬億元。

　　邁上新征程，

　　更多民生紅利還將“落袋”。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果

　　將實(shí)現(xiàn)全國互認(rèn)、

　　專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)域

　　擴(kuò)至全國

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　　2022年3月1日起，

　　一批新規(guī)將正式實(shí)施，

　　涉及個(gè)稅、養(yǎng)老、醫(yī)療等

　　多個(gè)民生領(lǐng)域。

　　盡力而為、量力而行

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　　2022年全國兩會(huì)召開在即，

　　承載著億萬人民的新期待，

　　一張改善民生的新圖景將再次展開。

COMPO

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