在這個動蕩的時代，合作和善治是克服新冠大流行和氣候變化等復雜的全球性新挑戰(zhàn)的關鍵。中國與全球化研究中心高級研究員哈維·佐丁近日在《中國日報》上發(fā)文稱，在應對各自面臨的挑戰(zhàn)時，中美兩國的處理方式截然不同。“這是一個關于兩種治理體系的故事——一個成功，另一個艱難掙扎。”以下為文章部分內容翻譯：

過去兩年，新冠病毒一直與人類共存，有人因此失去生命，但疫情似乎沒完沒了。盡管中美存在分歧，但現(xiàn)在至關重要的是兩國在國家利益重疊的方面，通過雙邊和基于規(guī)則的國際秩序進行合作。我們的生活和生存都取決于此。

當我想到這個故事時，我回想起《雙城記》里令人難忘的開頭，“這是一個最好的時代，也是一個最壞的時代；這是一個智慧的年代，這是一個愚蠢的年代”，這句話完美地概括了兩種截然不同的模式。

當然，雙方都有失誤，這在全球性大流行病面前是不可避免的。然而，一方整個政府迅速采取行動，解決和遏制危機。另一方在時任美國總統(tǒng)唐納德·特朗普的指揮下，走向了完全不同的方向：否認和混淆視聽。

特朗普過去和現(xiàn)在的口號仍然是“美國至上”。多虧了他，新冠疫情暴發(fā)后，美國是感染者和死亡人數(shù)最多的國家。

根據(jù)“世界實時數(shù)據(jù)統(tǒng)計”網站，美國登記在冊的確診病例數(shù)超過6500萬，死亡病例近90萬。而中國人口是美國人口的4倍，中國累計確診病例135000例，死亡約5700人。

值得注意的是，確診病例數(shù)量僅次于美國的國家是中國的鄰國印度，其人口與中國相似，但確診數(shù)是中國的270倍，死亡人數(shù)是中國的85倍。印度和美國一樣，似乎更重視政治而非人命。

為什么會出現(xiàn)如此大的差距？鮮明的對比來自于不同的治理模式。那些沒來過中國的人可能會對中國的全過程民主持懷疑態(tài)度，但作為一個生活在中國的人，據(jù)我觀察，統(tǒng)計數(shù)據(jù)就是很好的說明。

這些結果不是偶然的。在中國，領導者憑借他們的表現(xiàn)和成績得到慎重提拔。從最小的村莊開始，不能勝任的干部就不會晉升。在中國共產黨的模式中，不存在不能勝任的人被提拔的“彼得原理”。相反，在每個階段，晉升都是基于成就。

相比之下，美國的政治制度已經崩潰。特朗普可能是壓垮駱駝的最后一根稻草，但這個系統(tǒng)長期以來一直存在缺陷。四十多年前我在美國政府工作時，兩黨分歧已經存在，而且越來越大，但兩黨領袖為了國家利益還能合作。現(xiàn)在，這種情況很少發(fā)生。

今天的美國正處于分裂狀態(tài)，兩黨的大部分精力都浪費在了否決另一方上。特朗普的支持者沖進國會大廈是不可避免的結果。

在這些遺留問題下，盡管喬·拜登總統(tǒng)盡了努力，但美國仍然沒能采取有效防疫措施。他的疫苗接種令、工作場所核酸檢測等強制命令和科學措施都遭到持續(xù)反對。

從1月7日美國最高法院的口頭辯論來看，拜登的倡議將會受阻，新冠肺炎死亡病例可能會超過100萬（其中許多本可以避免）。

科學在美國已經政治化

科學在美國已經變成政治工具。“追隨科學”的口號已被“追隨金錢”取代。美國模式越來越多地服務于最頂層的百分之一，這與中國“共同富裕”的發(fā)展理念截然相反。

許多人認為中國的零容忍感染政策過于嚴苛，但結果說明一切。公共政策很少有標準答案，只有弊端最少的答案。大多數(shù)國家在面對犧牲經濟還是犧牲人民的問題時都會選擇前者，犧牲后者。中國是個例外。

中國找到了一個很難實現(xiàn)的平衡點，中國的新冠肺炎死亡病例很少，但2020年的年實際GDP增長率為2.3%，而美國死亡人數(shù)更多，GDP年增長率為負3.5%。

因此，中國沒有必要迅速改變當前政策。首先，據(jù)專家稱，如果中國放松防疫措施，感染率達到全球平均水平，中國將有超過4700萬人感染，95萬人死亡。

其次，中國正在研發(fā)新疫苗，可以更好地預防新冠病毒及其新變異毒株。

第三，病原體不受國界限制，在世界上大多數(shù)人接種疫苗之前，突變株（有些甚至更致命）將不斷出現(xiàn)并感染越來越多的人。

事實上，一些科學家表示，與未來可能出現(xiàn)的病毒相比，新冠病毒可能是溫和的。例如，最近在印度暴發(fā)的尼帕病毒，雖然不易傳播，但致死率為50-75%，而且無法治愈。因此，有必要以超越新冠病毒和國界的眼光來預防未來的流行病。

世界衛(wèi)生組織是全球公共衛(wèi)生協(xié)調員，但資金嚴重不足。

不過，歷史上出現(xiàn)過讓人充滿希望的合作先例。由于美國和蘇聯(lián)的合作，僅在20世紀就造成3億多人死亡的天花在冷戰(zhàn)高峰期被根除。

最近的事態(tài)發(fā)展使我感到悲觀，但我樂觀地認為，中美雙方這種必要的合作是可能的。

作者：中國與全球化研究中心高級研究員 哈維·佐丁
編輯：董靜