南海之濱，“小小聯(lián)合國”五豐村芳草爛漫、鳥語花香，散發(fā)著“悠悠異國情”；田野之上，“世界文化遺產”碉樓與村落錯落點綴其間，強亞村的“美麗經濟”發(fā)展得有聲有色；凌云塔下，啟超故里陳皮飄香，茶坑村農戶“以柑圓夢”，家家戶戶奔康致富……踏足僑鄉(xiāng)大地，山川湖海亮點紛呈，鄉(xiāng)村美景串珠成鏈。
近年來，江門全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，立足僑鄉(xiāng)特色，大力建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，促進農業(yè)強、農村美、農民富，農業(yè)農村現(xiàn)代化邁出了新步伐。
近日，江門市委書記、市人大常委會主任陳岸明接受南方日報記者專訪時表示，江門市將鞏固脫貧攻堅成果，持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接，加快鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展，扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作，全力推動鄉(xiāng)村振興取得新進展，建設令人向往的美麗僑鄉(xiāng)。
●南方日報記者 黃燁倩
夯實基層黨建 全面筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘
南方日報：在貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》、壓實市縣鎮(zhèn)村“四級書記”抓鄉(xiāng)村振興方面，江門有哪些主要做法？
陳岸明：近年來，江門市深入學習貫徹習近平總書記關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述精神，全面落實市縣鎮(zhèn)村四級書記抓鄉(xiāng)村振興，推動《條例》在江門落地生根。連續(xù)五年在全省脫貧攻堅考核中獲評“好”最高等次，連續(xù)三年在全省推進鄉(xiāng)村振興考核中獲評“優(yōu)秀”等次，連續(xù)兩年在糧食安全責任考核中獲“優(yōu)秀”等次，連續(xù)兩次在全省“菜籃子”市長負責制考核中獲“優(yōu)秀”等級、總分位列第一。
一是提高政治站位，堅決扛起鄉(xiāng)村振興重大責任。成立了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組，市四套領導班子成員及市兩院主要負責人定點聯(lián)系督導1個涉農鎮(zhèn)（街），親自掛點包村、包干重點項目，強化縣委書記“一線總指揮”和鎮(zhèn)委書記“一線施工隊長”職責。加強監(jiān)督考核，全市各級及有關部門設立工作專班，匯聚起推進鄉(xiāng)村振興工作合力。
二是夯實基層黨建，全面筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。深入實施“頭雁”工程，落實駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作，選派132名優(yōu)秀年輕干部到重點村擔任第一書記，全面推行村黨組織書記“三個一肩挑”，高質量完成村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。深入實施基層黨建“十大專項行動”和“億元保障計劃”，累計落實基層黨建經費22.6億元，結合黨史學習教育，輪訓農村黨員、第一書記超10萬人次，創(chuàng)建黨建引領示范點333個，以黨建活力激發(fā)振興動力。
三是強化要素保障，大力支持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。人才保障方面，實施鎮(zhèn)（街）“人才強基工程”，深入推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，2018年以來累計培育各類鄉(xiāng)村人才超3.5萬人。財政保障方面，市縣兩級堅持每年在土地出讓總收入中拿出5%—10%用于推動鄉(xiāng)村振興，2018年以來累計投入46.02億元。用地保障方面，2018年以來累計安排超3550畝用地計劃指標保障農村新產業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展需要。
發(fā)展美麗經濟 持續(xù)建設“醉美江門100村”
南方日報：江門是著名的“中國僑都”，有著美麗廣闊的農村地區(qū)。接下來，在建設美麗鄉(xiāng)村特別是美麗僑村方面有哪些重點舉措？
陳岸明：江門素有“中國僑都”美譽，一直以來，廣大僑胞積極支持家鄉(xiāng)發(fā)展，為美麗鄉(xiāng)村建設作出了重要貢獻。近年來，江門涌現(xiàn)出嶺南水鄉(xiāng)石板沙村、碉樓村落強亞村、啟超故里新會茶坑村等一批中國美麗鄉(xiāng)村。在2021年“廣東十大美麗鄉(xiāng)村”系列活動網絡投票中，京梅村、五豐村位居“美麗僑村”前兩名。接下來，我們將充分發(fā)揮僑都獨特資源優(yōu)勢，全域推進美麗僑村建設，喚起廣大華僑華人共同記憶和濃郁鄉(xiāng)愁。
一是全面建設美麗鄉(xiāng)村，提高農民生活品質。實施鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，優(yōu)化提升村莊規(guī)劃，把綠色低碳理念貫穿于鄉(xiāng)村建設全過程，打造富有僑鄉(xiāng)韻味的現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村。編制農房建設圖集，規(guī)范推進農房管控，建設富有嶺南特色的僑鄉(xiāng)民居。活化利用好古村落、古民居、古祠堂、古建筑、古樹名木等寶貴資源，留住鄉(xiāng)土記憶。整治提升農村人居環(huán)境，大力建設美麗圩鎮(zhèn)，確保到2025年所有行政村達到美麗宜居村標準，建成一批鄉(xiāng)村振興示范帶，串聯(lián)100個美麗鄉(xiāng)村示范片。完善農村道路、信息通訊等基礎設施建設，提高農村公共服務水平，讓農民獲得感幸福感更充盈更實在。
二是大力發(fā)展美麗經濟，加快農民富裕富足。加強傳統(tǒng)村落和特色鄉(xiāng)村風貌保護，培育白沙茅龍筆、東藝宮燈、新會葵藝等一批特色民俗文化產業(yè)。加快建設赤坎古鎮(zhèn)華僑文化展示旅游項目，精心打造高品質生態(tài)度假區(qū)、精品民宿、鄉(xiāng)村酒店，擦亮江門市“世界名廚之鄉(xiāng)”稱號，促進農文旅深度融合。吸引更多港澳資本、僑商僑資參與美麗僑村建設，持續(xù)推進“醉美江門100村”，建設城市更向往的美麗田園鄉(xiāng)村。
三是提升鄉(xiāng)村治理能力，促進農民安居樂業(yè)。加強農村基層黨組織建設，做好村（社區(qū)）“兩委”換屆“后半篇”文章，為鄉(xiāng)村建設提供堅實組織保證。加快構建“信訪超市+外送服務”網絡化工作體系，提升鄉(xiāng)村治理法治化水平。推廣積分制、清單制，增強村民自治能力。深化拓展新時代文明實踐中心建設，加快開展市縣鎮(zhèn)村四級文明聯(lián)創(chuàng)，更好實現(xiàn)基層善治。
農業(yè)產業(yè)集群化 擬打造大灣區(qū)預制菜產業(yè)園
南方日報：江門是農業(yè)大市，如何因地制宜加快鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展？
陳岸明：江門是粵港澳大灣區(qū)重要的“米袋子”“菜籃子”和“海鮮鋪子”，2020年農林牧漁總產值突破500億元；建設“1+10+27”現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園體系，形成了六大特色優(yōu)勢產業(yè)；培育省特色農產品優(yōu)勢區(qū)11個，認證國家地理標志農產品16個，數(shù)量均居全省第一。
省制造業(yè)高質量發(fā)展“十四五”規(guī)劃中，江門是承擔發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)與食品戰(zhàn)略性產業(yè)等8個戰(zhàn)略性產業(yè)集群任務的核心城市。接下來，我們將嚴格落實糧食安全黨政同責，著力穩(wěn)產保供，進一步鞏固提升現(xiàn)代農業(yè)和食品產業(yè)集群優(yōu)勢地位，打造大灣區(qū)優(yōu)質農產品供應基地、全國一流綠色健康食品產業(yè)基地。
一是推進特色化和集群化發(fā)展。實施農業(yè)產業(yè)集群發(fā)展行動，力爭六大產業(yè)到2023年實現(xiàn)全鏈條總產值倍增目標。加快推進省農產品加工示范區(qū)、大灣區(qū)（江門）農產品交易流通中心建設，謀劃建設RCEP陳皮和鰻魚采購交易中心，推動農業(yè)產業(yè)要素集聚，到2025年新增2—3個省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。推動農業(yè)與食品產業(yè)、物流運輸業(yè)、餐飲服務業(yè)深度融合，打造大灣區(qū)“中央大廚房”預制菜產業(yè)園，架起“江門后廚”與“灣區(qū)餐桌”之間的橋梁。實施江門種業(yè)振興行動，謀劃建設廣東（江門）現(xiàn)代種業(yè)產業(yè)園。
二是推進標準化和品牌化發(fā)展。加快建設“農業(yè)特區(qū)”，推動農村土地流轉、新型農村集體經濟發(fā)展改革試點，促進農業(yè)規(guī)模化經營、標準化生產。積極招引全國乃至全球農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，培育發(fā)展農業(yè)產業(yè)總部經濟，確保2025年省級以上龍頭企業(yè)超80家。充分利用國家農產品質量安全市創(chuàng)建成果，做大做強“僑字號”農業(yè)知名品牌，打響農產品區(qū)域公用品牌。
三是推進數(shù)字化和多元化發(fā)展。打造5G智慧農業(yè)科創(chuàng)園，建設農業(yè)重點產品大數(shù)據(jù)平臺、區(qū)塊鏈溯源和冷鏈物流體系，推動優(yōu)質農產品便捷進入大灣區(qū)乃至國際市場。高標準建設漁港經濟區(qū)，打造“海洋牧場”，高水平建設現(xiàn)代海洋產業(yè)示范區(qū)。做強農產品深加工業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)機械產業(yè)。培育發(fā)展都市農業(yè)、生態(tài)康養(yǎng)、農村電商、數(shù)字農業(yè)等鄉(xiāng)村經濟新業(yè)態(tài)，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。
江門鄉(xiāng)村振興成績單
●連續(xù)五年在全省扶貧開發(fā)工作成效考核中被評為最高等次“好”
●連續(xù)三年在全省推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中被評為“優(yōu)秀”等次，并獲粵西片區(qū)第一名
●連續(xù)兩年在糧食安全責任考核中獲“優(yōu)秀”等次、分別位列第二名和第一名
●連續(xù)兩次在全省“菜籃子”市長負責制考核中被評為“優(yōu)秀”等級，并獲總分第一
●成功創(chuàng)建國家農產品質量安全市，圓滿完成省級鄉(xiāng)村振興綜合改革試點
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