【“學(xué)習(xí)筆記”按】

《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》）指出，黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央“推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革”，并從13個(gè)方面對(duì)此進(jìn)行了全面深刻闡釋。

新時(shí)代的這些歷史性成就和歷史性變革，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量。

今天，筆記君和您一起學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)第十一個(gè)方面：維護(hù)國(guó)家安全。

“國(guó)泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。”

“國(guó)家安全是安邦定國(guó)的重要基石，維護(hù)國(guó)家安全是全國(guó)各族人民根本利益所在?！?/p>

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，加強(qiáng)國(guó)家安全戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計(jì)，大力推進(jìn)國(guó)家安全領(lǐng)域理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)了維護(hù)國(guó)家安全的嶄新局面，為黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安提供了有力保證。

《決議》對(duì)黨的十八大以來(lái)我們?cè)诰S護(hù)國(guó)家安全上的主要工作和實(shí)踐成果進(jìn)行了梳理和總結(jié)。

深入開(kāi)展國(guó)家安全教育進(jìn)校園活動(dòng)。2017年4月15日是第二個(gè)全民國(guó)家安全教育日。江蘇連云港邊檢站聯(lián)合共建單位臨海社區(qū)工作人員一同走進(jìn)臨海路小學(xué)，為學(xué)生講述“全民國(guó)家安全教育日”的由來(lái)、意義，展示反恐技戰(zhàn)術(shù)和警用裝備，教育學(xué)生們要從小樹(shù)立國(guó)家安全意識(shí)。圖為2017年4月14日，官兵和社區(qū)工作人員與臨海路小學(xué)學(xué)生一起表示要為維護(hù)國(guó)家安全盡自己一份力。中新社發(fā) 鄭永波/攝

（一）“保證國(guó)家安全是頭等大事”

我們黨誕生于國(guó)家內(nèi)憂外患、民族危難之時(shí)，對(duì)國(guó)家安全的重要性有著刻骨銘心的認(rèn)識(shí)。新中國(guó)成立以來(lái)，黨中央對(duì)發(fā)展和安全高度重視，始終把維護(hù)國(guó)家安全工作緊緊抓在手上。改革開(kāi)放以后，黨高度重視正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，把維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)安定作為黨和國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)營(yíng)造了良好安全環(huán)境。

進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)面臨更為嚴(yán)峻的國(guó)家安全形勢(shì)：

——外部壓力前所未有；

——傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織；

——“黑天鵝”、“灰犀?！笔录r(shí)有發(fā)生。

同形勢(shì)、任務(wù)、要求相比，“我國(guó)維護(hù)國(guó)家安全能力不足，應(yīng)對(duì)各種重大風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，維護(hù)國(guó)家安全的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不健全”?；谶@種形勢(shì)，黨中央深刻認(rèn)識(shí)到：

必須堅(jiān)持底線思維、居安思危、未雨綢繆，堅(jiān)持國(guó)家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、科技、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，統(tǒng)籌開(kāi)放和安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，統(tǒng)籌自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護(hù)國(guó)家安全和塑造國(guó)家安全。

面對(duì)來(lái)自外部的各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動(dòng)，必須發(fā)揚(yáng)不信邪、不怕鬼的精神，同企圖顛覆中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的一切勢(shì)力斗爭(zhēng)到底，一味退讓只能換來(lái)得寸進(jìn)尺的霸凌，委曲求全只能招致更為屈辱的境況。

　　圖為2020年全民國(guó)家安全教育日主題宣傳畫 國(guó)家安全部宣傳教育局制

（二）創(chuàng)造性提出總體國(guó)家安全觀

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記以宏闊的戰(zhàn)略思維和寬廣的世界眼光，敏銳洞察國(guó)家安全形勢(shì)發(fā)展變化新特點(diǎn)新趨勢(shì)，深入總結(jié)國(guó)家安全工作歷史經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性提出總體國(guó)家安全觀，標(biāo)示著我們黨對(duì)國(guó)家安全工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度。

總體國(guó)家安全觀內(nèi)容豐富、邏輯嚴(yán)密，是一個(gè)科學(xué)的理論體系。正如《決議》所指出的，“總體國(guó)家安全觀，涵蓋政治、軍事、國(guó)土、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物等諸多領(lǐng)域”。

2020年12月11日，習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)就貫徹總體國(guó)家安全觀提出10點(diǎn)要求：

一是堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家安全工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)；

二是堅(jiān)持中國(guó)特色國(guó)家安全道路；

三是堅(jiān)持以人民安全為宗旨；

四是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全；

五是堅(jiān)持把政治安全放在首要位置；

六是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全；

七是堅(jiān)持把防范化解國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置；

八是堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)際共同安全；

九是堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化；

十是堅(jiān)持加強(qiáng)國(guó)家安全干部隊(duì)伍建設(shè)。

這些重要思想，凝聚著我們黨探索國(guó)家安全工作規(guī)律的智慧和心血，是新時(shí)代國(guó)家安全工作的根本遵循，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。

（三）推動(dòng)國(guó)家安全工作實(shí)現(xiàn)歷史性變革

黨的十八大以來(lái)，我們黨深入貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色國(guó)家安全道路，作出一系列決策部署，出臺(tái)一系列制度規(guī)定，推出一系列重大舉措，戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，推動(dòng)國(guó)家安全工作實(shí)現(xiàn)歷史性變革。

《決議》總結(jié)了十八大以來(lái)我們黨維護(hù)國(guó)家安全的一系列做法：

——黨著力推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)，設(shè)立中央國(guó)家安全委員會(huì)，完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善國(guó)家安全法治體系、戰(zhàn)略體系和政策體系，建立國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急管理機(jī)制。

——黨把安全發(fā)展貫穿國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，注重防范化解影響我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全，加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育和全民國(guó)防教育，鞏固國(guó)家安全人民防線，推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)，頂住和反擊外部極端打壓遏制，開(kāi)展涉港、涉臺(tái)、涉疆、涉藏、涉海等斗爭(zhēng)，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)，有效維護(hù)國(guó)家安全。

總之，黨的十八大以來(lái)我國(guó)國(guó)家安全工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，《決議》這樣概括：“黨的十八大以來(lái)，國(guó)家安全得到全面加強(qiáng)，經(jīng)受住了來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，為黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安提供了有力保證”。

（張馨葉）