【奮斗百年路 啟航新征程】

編者按

2021年是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的開局起步之年。一年來，新疆各地各部門嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理，取得積極成效。各族干部群眾意氣風(fēng)發(fā)、斗志昂揚(yáng)，朝著逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)大步邁進(jìn)。自今日起，天山網(wǎng)/新疆日?qǐng)?bào)在“奮斗百年路啟航新征程”欄目下推出“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果”系列報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。

天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者劉翔

脫貧不返貧，才是真脫貧。今年，新疆進(jìn)一步健全完善防止返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和幫扶制度機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶的監(jiān)測(cè)幫扶，從源頭上建起“截流閘”和“攔水壩”，切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善。

加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警 實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理

冬日清晨，冷風(fēng)颼颼。英吉沙縣薩罕鎮(zhèn)坎特艾日克村村民賽迪古麗·熱西提身著橘紅色養(yǎng)護(hù)服，手拿掃帚鐵鍬，走在寧靜的鄉(xiāng)間小路上。

到達(dá)地點(diǎn)，清掃路面、鏟除雜物，不一會(huì)兒，賽迪古麗的額頭便布滿細(xì)密的汗珠。“不累，心里和身上都暖和著哩。”她笑著說。

脫貧之后，賽迪古麗由于收入不穩(wěn)定，被當(dāng)?shù)丶{入脫貧監(jiān)測(cè)戶，并實(shí)施針對(duì)性預(yù)防措施，確保她不返貧。

“在政府的幫助下，我成了養(yǎng)路員，現(xiàn)在每個(gè)月都有穩(wěn)定的收入。”她說，“我一定會(huì)干好這份工作，讓日子過得更好。”

綜合各地（州、市）物價(jià)指數(shù)變化、農(nóng)村居民人均可支配收入等因素，新疆科學(xué)合理確定監(jiān)測(cè)線，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，防止返貧致貧。各地持續(xù)跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，采取信號(hào)燈分級(jí)預(yù)警、區(qū)地縣鄉(xiāng)村五級(jí)負(fù)責(zé)，落實(shí)動(dòng)態(tài)幫扶。

一次“預(yù)警”，幫助伽師縣克孜勒博依鎮(zhèn)阿依丁村村民帕提米·阿卜杜克熱木緩過勁兒來。此前，孩子住院做手術(shù)的花銷，令一家人壓力陡增。

這一情況觸發(fā)了脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，縣里派專人了解情況后，第一時(shí)間幫她準(zhǔn)備醫(yī)保報(bào)銷材料，申請(qǐng)醫(yī)療救助。

“有黨和政府做我們的后盾，窮根拔得是徹徹底底。”帕提米感慨。

全面小康路上一個(gè)也不能少。為堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，今年，新疆出臺(tái)防止返貧動(dòng)態(tài)管理和幫扶機(jī)制相關(guān)文件，織密防止返貧網(wǎng)。對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村人口、行政村（社區(qū)）、縣（市、區(qū)）基礎(chǔ)信息進(jìn)行排查，確保監(jiān)測(cè)對(duì)象及時(shí)納入、精準(zhǔn)幫扶，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警、未貧先防、突貧速扶、常態(tài)清零，切實(shí)把返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。

摘帽不摘責(zé)任 保持政策穩(wěn)定

喀什市阿克喀什鄉(xiāng)庫勒村村民努爾麥麥提·伊米提，是該村“四個(gè)不摘”田合作社社長(zhǎng)。

“今年，村里將百余畝村集體土地作為‘四個(gè)不摘’田，以最低的費(fèi)用承包給在家?guī)Ш⒆拥膵D女和外出勞動(dòng)能力弱的村民成立了合作社，讓已脫貧村民增收致富的底氣更足了。”努爾麥麥提說。

脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后，新疆各地堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

幫扶力量不減。“脫貧之后，干部們也時(shí)常上門詢問我們的生活情況，有啥問題都能很快解決。”英吉沙縣龍甫鄉(xiāng)艾日克拉村村民肉孜古麗·麥麥提吐爾孫說，“現(xiàn)在，日子過得踏實(shí)得很。”

投入力度不減。今年以來，新疆安排用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接資金逾300億元。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)、社會(huì)保障等亦“扶上馬再送一程”。自治區(qū)相繼出臺(tái)促進(jìn)就業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村住房建設(shè)管理和鞏固拓展教育、健康脫貧攻堅(jiān)成果等50余個(gè)政策性文件，確保工作不留空檔、政策不留空白；制定《新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》等，繼續(xù)支持32個(gè)脫貧縣執(zhí)行財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策。

激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力 防止思想“返貧”

思想穩(wěn)，人心齊，邁向美好未來的步伐更有力。防止返貧，需穩(wěn)住精神層面的基本盤，保證脫貧固根本保長(zhǎng)遠(yuǎn)。

伽師縣江巴孜鄉(xiāng)恰喀村村民賽力木江·吐爾遜過去是村里出了名的“懶漢”，如今卻時(shí)常在村民大會(huì)上分享致富經(jīng)驗(yàn)。

“脫貧前，村干部時(shí)常來我家拉家常、講政策、謀發(fā)展、提干勁，讓我鼓足勇氣走出村務(wù)工。”賽力木江說，“脫貧后，他們鼓勵(lì)我繼續(xù)好好干，給其他村民作表率。這人吶，思想一變，窮日子就到頭了。”

即使脫了貧，若缺乏志氣，依然會(huì)有返貧的風(fēng)險(xiǎn)。今年以來，全區(qū)各地“訪惠聚”駐村工作隊(duì)和村“兩委”班子成員，通過多種方式，耐心細(xì)致地做群眾工作，全面解讀鄉(xiāng)村振興政策，幫助群眾拓寬致富思路、提振致富信心，組織致富能手講致富心得，談致富門路，筑牢脫貧群眾思想“堤壩”。

過了一山再登一峰。傳好脫貧攻堅(jiān)接力棒，開啟鄉(xiāng)村振興新征程。新疆各族群眾，信心滿滿向前進(jìn)。

（劉翔）