中國日報網(wǎng)10月31日電 在海口舉行的“構(gòu)建新發(fā)展格局的中國與世界”論壇上，全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任、遼寧省政協(xié)原主席夏德仁作題為《推進(jìn)新格局下高水平的對外開放》的發(fā)言。

在新發(fā)展格局下，如何認(rèn)識進(jìn)一步對外開放問題。夏德仁表示，最近習(xí)近平總書記有兩句話非常深刻，一句話是在建黨百年紀(jì)念大會上說：“改革開放是決定當(dāng)代中國前途命運的關(guān)鍵一招，中國大踏步趕上了時代。”第二句話是在第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會開幕式上重申：“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。”前者是充分肯定了改革開放四十年來我國對外開放政策的歷史性貢獻(xiàn)，后者表明了在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的國際形勢下，在美國為首的西方國家遏制、阻礙、打壓中國發(fā)展的惡劣環(huán)境中，中國要繼續(xù)堅定不移地走對外開放道路，積極推進(jìn)開放、包容、合作共贏的經(jīng)濟全球化的信心和決心。夏德仁有如下理解：

“偉大復(fù)興”的目標(biāo)必須在一個高水平對外開放環(huán)境下才能實現(xiàn)

中華民族偉大復(fù)興是一個世界性的命題，并不僅僅局限在中國范圍內(nèi)。這一偉大復(fù)興，是要在全球范圍內(nèi)建立參照系的。中國作為一個具有14億人口的大國，要實現(xiàn)真正意義上的現(xiàn)代化，必須在國內(nèi)、國際兩個市場上取得最佳的資源配置方式，必須不斷學(xué)習(xí)、吸收世界最優(yōu)秀的文明成果，也必須在廣泛交流、深度合作中求同存異，逐步讓世界各國特別是西方國家認(rèn)同中華文明，接受中國社會主義現(xiàn)代化。這個過程開始必須伴隨著競爭和沖突，但是只要我們始終保持中國對外開放的大門永遠(yuǎn)敞開，那么借助經(jīng)濟全球化的大潮流，發(fā)揮好中國的綜合國力和后發(fā)優(yōu)勢，就一定會實現(xiàn)“兩個百年”的既定目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

實踐證明經(jīng)濟全球化潮流不可逆轉(zhuǎn)

現(xiàn)行的經(jīng)濟全球化盡管存在許多弊端，但這一進(jìn)程把各國的利益緊緊聯(lián)系在一起，總體上講，各國都從中受益，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家。近幾年，美國等西方國家遏制中國，阻礙全球化進(jìn)程，結(jié)果是自身利益也受損失，所以非常不得人心。比較明顯的例子是：今年上半年，美國的一些企業(yè)供應(yīng)鏈出現(xiàn)問題，部分高科技企業(yè)生產(chǎn)和銷售不暢，受疫情影響，港口貨物大量積壓、物流嚴(yán)重受阻、市場商品供應(yīng)不足、物價上升、通貨膨脹壓力加大。與此同時，美國對中國的貿(mào)易需求則大幅增長，前三季度中美貿(mào)易額增長了30%以上。美國對中國的貿(mào)易需求增長，導(dǎo)致中國的外貿(mào)進(jìn)出口前三季度高速增長，同比都在20%以上。外貿(mào)的快速增長造成國際海運集裝箱供求矛盾緊張，運價成倍上升。從上述例子可以看出，由于全球化背景下各國利益相互依賴，誰阻礙了全球化的發(fā)展，誰就會嘗到惡果，所以從長期看經(jīng)濟全球化的趨勢很難逆轉(zhuǎn)。

新發(fā)展格局與高水平對外開放是統(tǒng)一的整體

新發(fā)展格局中的一句話，以國內(nèi)循環(huán)為主，體現(xiàn)的并不是封閉的循環(huán)，而是一種開放的循環(huán)。實際上，經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，國內(nèi)市場已經(jīng)多元化了，在某種程度上也國際化了，再加上擴大消費要進(jìn)口相當(dāng)數(shù)量的消費品，這其實也打通了國際市場和國內(nèi)市場的聯(lián)系。更重要的是，以國內(nèi)循環(huán)為主從近期看，可以對沖中美貿(mào)易摩擦所產(chǎn)生的國際市場份額減少，但從長期看，由于隨著改革的深化，國內(nèi)市場規(guī)則與國際市場接軌，國內(nèi)企業(yè)通過國內(nèi)市場的積累提高了對外投資的能力，這樣就必然為更高水平的對外開放創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。

高水平對外開放需要構(gòu)建國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)的交匯點

高水平對外開放意味著中國逐步走近國際舞臺的中央，要求中國的體制機制與現(xiàn)行國際經(jīng)濟規(guī)律具備相融性。其中，最關(guān)鍵的是制度性開放，所以要選擇一些符合對外開放條件的地方，直接引進(jìn)國際市場規(guī)則，使國內(nèi)經(jīng)濟與國際經(jīng)濟直接對接。因此，海南自貿(mào)港的建設(shè)，對中國更高水平的對外開放具有十分重要的意義。同樣，遼寧地處東北亞地區(qū)的中心地帶，具有良好的吸納東北亞各國先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗的條件，所以面向東北亞經(jīng)貿(mào)合作，在遼寧也應(yīng)當(dāng)建立這樣一個交匯點。