國家開發銀行以東西部協作為切入點，支持東部龍頭企業赴西部地區投資興業，擴大就業崗位供給，帶動西部貧困勞動力轉移就業或就地就近就業，增加收入，走上致富的道路。截至目前，已累計發放東西部協作貸款1183億元，直接帶動1.3萬人增收脫貧。

勞務協作——

穩就業保民生

在廣東格蘭仕集團的車間里，100多名來自廣西的務工人員，人均年增收3萬元以上，靠穩定就業實現了“就業一人、脫貧一戶、帶動一片”的效果。

據介紹，去年新冠肺炎疫情防控期間，“宅經濟”的興起讓消費者對于烤箱等小家電的需求激增，許多家電企業在提升產能的過程中，遇到人員和資金不足的制約。格蘭仕不僅積極與政府和勞務派遣公司對接勞動力資源，還用上了開發銀行的專項貸款，擴大產能的資金得到保障。格蘭仕董事長梁昭賢說：“面對疫情沖擊，國家開發銀行第一時間給我們安排了優惠貸款，幫助我們順利渡過難關。”擴大生產為外來務工人員創造了就業崗位，尤其是西部貧困地區轉移來的勞動力，成為復工復產的一支有生力量。

保住市場主體，穩住經濟基本盤，才能夠保就業、保民生。為加大對實體經濟的支持力度，國家開發銀行開展勞務協作貸款，累計發放181億元重點支持勞動密集型行業復工復產，通過穩就業崗位，間接帶動西部地區勞動力脫貧致富。

消費協作——

農戶“錢袋子”鼓了

2016年起，江蘇華佳絲綢集團在云南曲靖茨營鎮建立蠶?；兀⑴c蠶農簽訂購銷合同，每年免費給農戶發放蠶種，開展技術培訓，極大提高了群眾種桑養蠶的效益。然而訂單收購的周期性資金需求很大，企業發展急需金融支持。

國家開發銀行蘇州分行獲悉后，客戶經理很快找到了華佳集團，主動向企業宣介了開發銀行的扶貧貸款政策。“你們來的正是時候?！比A佳集團負責人高興地說，“從收購蠶繭到繅絲，再到制成成衣銷售回款需要大半年，用上你們這個專項扶貧貸款，會大大減輕我們的壓力。”

國家開發銀行精準設計貧困戶利益聯結機制，確保扶貧實效。通過1億元貸款，支持華佳集團在當地先后帶動3800戶農戶種桑養蠶，其中167戶貧困戶已實現穩定脫貧。

多年來，國家開發銀行深入探索農業供給側結構性改革與拓展農民就業增收有機結合的有效路徑，以保障供需平衡為重點，引導支持生產企業、商貿企業、電商平臺等行業龍頭統籌布局原材料供應鏈，長期、大額、穩定地購買西部農產品和原材料，拉動西部農業融入全國市場，帶動農戶通過勞動和經營增加收入。

產業協作——

服務西部產業高質量發展

得益于國家開發銀行與上海市政府聯合舉辦的“開發性金融支持東西部扶貧協作——上海在行動”對接會，貴州省遵義市正安縣的吉他產業園項目受到關注。產業園區廠房供不應求，急需擴建，但貸款信用結構難以達標。國家開發銀行上海分行、貴州分行組成聯合工作組，多次赴實地調研，有針對性地設計出了融資方案。由上實租賃集團在開發銀行低成本貸款資金的支持下，對吉他園二期建設給予融資租賃，切實讓利實體經濟。去年6月，國家開發銀行支持項目的4.5億元貸款完成落地。未來，吉他園廠房面積將在100萬平方米以上，企業入駐規模將達80家以上，為正安縣經濟社會發展和“摘帽”不返貧提供有力保障。

在對接會上，云南、貴州兩省共有12個市縣政府介紹了當地資源稟賦、產業規劃及項目需求，并與上海70多家企業進行了對接。東西部地區政府、企業通過資源對接、企業對接、產品對接和人的對接，形成多方協作共贏的工作局面。類似“上海在行動”這樣的東西部對接會，國家開發銀行在全國舉辦了13場，共有290余家企業參與現場接洽，融資需求超過500億元。

為深入支持西部地區的產業升級發展，最近4年間，國家開發銀行每年組織召開全行東西部協作推進會，將協作任務分解落實到30家分行和相關部門，舉全行之力開展協作，形成了一套行之有效的制度流程、方法模式。

國家開發銀行黨委委員、副行長周清玉表示：“下一步，開發銀行將持續對東西部協作貸款給予規模、利率等政策資源傾斜，把東西部協作作為支持國家東西部協調發展戰略、優化產業布局、拓展對內對外開放空間的重要抓手長期堅持，積極踐行金融普惠，為促進實現共同富裕作出新的貢獻?！?/p>