貴州：下足繡花功夫鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

每天早上八點(diǎn)半，從江縣貫洞鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)美娥社區(qū)，祖英刺繡有限公司的扶貧車(chē)間機(jī)器就開(kāi)始飛轉(zhuǎn)，繡娘們開(kāi)始新的一天工作。

“樓上住房，樓下工廠。”公司負(fù)責(zé)人韋祖英介紹，廠房占地5600平方米，主要生產(chǎn)民族服飾刺繡品、民族銀飾、民族繡花鞋等。自去年3月落戶(hù)美娥社區(qū)后，扶貧車(chē)間共解決就業(yè)300多人，帶動(dòng)60余人居家就業(yè)。

從全國(guó)貧困人口最多的省份到減貧人數(shù)最多的省份；從“天無(wú)三日晴”到世人向往的旅游勝地；從“地?zé)o三尺平”到萬(wàn)橋飛架的“高速平原”，從“人無(wú)三分銀”到蒸蒸日上的美好生活……今天的貴州，徹底撕下千百年來(lái)的絕對(duì)貧困標(biāo)簽，貼上了靚麗名片。

成果來(lái)之不易，鞏固還須下足繡花功夫。貴州像打脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一樣抓鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)持政策不斷檔、責(zé)任不松懈、力量不減弱、監(jiān)測(cè)不遺漏，堅(jiān)決守住防止規(guī)模性返貧的底線，以高質(zhì)量發(fā)展書(shū)寫(xiě)跨越篇章，邁向共同富裕的康莊大道。

易地扶貧搬遷：“五個(gè)體系”寫(xiě)好后半篇文章，山里人變新市民

7月12日中午，美娥社區(qū)“祖英刺繡廠”扶貧車(chē)間，秀娘石錦先正飛針走線。石錦先是來(lái)自從江慶云鎮(zhèn)的一名易地扶貧搬遷戶(hù)，“來(lái)這里工作3個(gè)多月了，現(xiàn)在每個(gè)月能拿到3000多元工資。”

2019年，石錦先全家搬到美娥社區(qū)，孩子就在附近上幼兒園。“國(guó)家政策真是好，不僅讓我們住上了新房，還幫我們?cè)诩议T(mén)口找到了工作。照顧孩子老人兩不誤，日子一天比一天好！”

美娥社區(qū)是從江縣10個(gè)易地扶貧搬遷安置社區(qū)之一，共安置1219戶(hù)5292人。近年來(lái)，從江縣堅(jiān)持“以產(chǎn)定搬、以崗定搬”的要求，積極引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)在安置點(diǎn)建設(shè)扶貧車(chē)間吸納搬遷群眾就業(yè)。僅美娥社區(qū)就引進(jìn)扶貧車(chē)間6家、食用菌基地1個(gè)，提供就業(yè)崗位500余個(gè)，加上有組織的勞務(wù)輸出，已實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)力搬遷家庭一戶(hù)一人以上穩(wěn)定就業(yè)。

易地扶貧搬遷是貴州最具標(biāo)志性意義的脫貧攻堅(jiān)“頭號(hào)工程”。4年時(shí)間，貴州成功探索“六個(gè)堅(jiān)持”“五個(gè)體系”等行之有效的搬遷模式，從烏蒙山脈到武陵山區(qū)，從麻山瑤山到滇黔桂石漠化區(qū)，一場(chǎng)壯闊大遷徙，改變了192萬(wàn)人的命運(yùn)。

穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。2019年2月，貴州就作出了長(zhǎng)遠(yuǎn)性制度性安排，即建好基本公共服務(wù)、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社區(qū)治理、基層黨建“五個(gè)體系”，確保滿(mǎn)足搬遷戶(hù)子女入學(xué)需求，確保每個(gè)安置點(diǎn)有1個(gè)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，確保有勞動(dòng)力家庭1人以上穩(wěn)定就業(yè)。讓山里人成為在工廠上班、有城鎮(zhèn)醫(yī)保、小孩可就近上學(xué)的城鎮(zhèn)“新市民”。

產(chǎn)業(yè)扶貧：“抱雞趕集”變“接二連三”，貴州山珍香飄四方

“以前我們這都是荒山坡，從來(lái)沒(méi)想過(guò)有一天能發(fā)展成這樣規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。”7月11日，從江縣貫洞鎮(zhèn)百香果產(chǎn)業(yè)園，看著今年的第一批百香果掛滿(mǎn)枝頭，正在打枝管護(hù)的德卡村村民梁春美感嘆，“來(lái)這一年多，一個(gè)月能拿到近3000元工資，最重要的是離家近，方便照顧家人。”

貫洞鎮(zhèn)百香果產(chǎn)業(yè)園區(qū)，是一家集百香果育苗、種植、加工、儲(chǔ)藏及物流為一體的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)。2019年10月從江縣引進(jìn)貴州真尊實(shí)業(yè)有限公司建設(shè)，基地規(guī)劃建設(shè)總面積2000畝，總投資7800萬(wàn)元，覆蓋貧困戶(hù)1360戶(hù)5440人。

“現(xiàn)在每天大概有80多工人在這里務(wù)工，預(yù)計(jì)7月底可以采摘。”真尊實(shí)業(yè)公司副總經(jīng)理鄧昭逸介紹，加工廠是完善百香果產(chǎn)業(yè)鏈條的重要環(huán)節(jié)，現(xiàn)在主體工程已完工，待全面建成投產(chǎn)后，將實(shí)現(xiàn)年加工百香果1萬(wàn)噸，提取百香果原汁3000噸，產(chǎn)價(jià)4500萬(wàn)元。

立足資源稟賦、氣候條件和市場(chǎng)需求，貴州把加快發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的根本之策。在確保糧食安全的前提下，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力發(fā)展茶葉、食用菌、蔬菜等12個(gè)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。建立了12位省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)機(jī)制，做到精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)推進(jìn)。

念好“山字經(jīng)”、種好“搖錢(qián)樹(shù)”，貴州現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)格外精彩：茶葉、藍(lán)莓、李子種植面積全國(guó)第一；辣椒產(chǎn)加銷(xiāo)全國(guó)第一；全省建設(shè)400個(gè)以上有自動(dòng)采集設(shè)備的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)保險(xiǎn)冷鏈設(shè)施；在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)重點(diǎn)城市和對(duì)口幫扶城市建成138個(gè)貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品省外分銷(xiāo)中心……“十四五”開(kāi)局之年，一季度全省地區(qū)生產(chǎn)總值4336.47億元，農(nóng)村居民人均可支配收入3116元，高于全國(guó)3.5個(gè)百分點(diǎn)。

民生“3+1”：補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，政策紅利暖心窩

“現(xiàn)在岜沙村周邊環(huán)境打造得好，游客越來(lái)越多。旅游發(fā)展家家戶(hù)戶(hù)分紅，我還當(dāng)上了村里的護(hù)林員和保潔員，每個(gè)月都有穩(wěn)定收入。”從江縣岜沙村村民賈水香直夸黨的政策好。

近年來(lái)，岜沙村依托旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機(jī)和財(cái)政幫扶，先后建成了岜沙旅游綜合服務(wù)區(qū)停車(chē)場(chǎng)、擺渡車(chē)換乘站、道路修復(fù)、青石板串戶(hù)路等基礎(chǔ)設(shè)施，旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的同時(shí)，民生福祉不斷提升。

在村民滾東往家中，村衛(wèi)生員吳志斌正在給他檢查身體，老人患有高血壓、糖尿病，還經(jīng)常痛風(fēng)，腿腳也不方便，吳志斌就上門(mén)服務(wù)。吳志斌告訴記者，他們長(zhǎng)期對(duì)村里60戶(hù)簽約家庭實(shí)行上門(mén)服務(wù)，“村衛(wèi)生室長(zhǎng)期備有80種以上常用藥，可以滿(mǎn)足村民們就醫(yī)需要，做到小病不出村。”

民生為本，發(fā)展為要。貴州始終堅(jiān)持脫貧標(biāo)準(zhǔn)，在千方百計(jì)增加群眾收入基礎(chǔ)上，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保教育醫(yī)療住房和飲水安全問(wèn)題得到有效解決，確保脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量高、成色足。

從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”。貴州持續(xù)壓縮6%的行政經(jīng)費(fèi)用于教育扶貧，在西部率先實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。

從“看病難”到“有醫(yī)靠”。在全國(guó)率先建立省市縣鄉(xiāng)四級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療體系，建立基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”。

從“茅草房”到“新樓房”。結(jié)合山區(qū)氣候特點(diǎn)，2015年以來(lái)，貴州改造農(nóng)村各類(lèi)危舊住房110.1萬(wàn)戶(hù)，開(kāi)展透風(fēng)漏雨老舊住房整治30.6萬(wàn)戶(hù)。

從“有水喝”到“喝好水”。全面解決741萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。一些山區(qū)群眾喝“望天水”的情況已得到根本改善。

“十四五”時(shí)期，貴州把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為脫貧摘帽地區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)，正全力做好思路、產(chǎn)業(yè)、機(jī)制、政策、工作等多方面銜接，確保脫貧人口和摘帽地區(qū)在鄉(xiāng)村振興中不掉隊(duì)。（記者 趙勇軍 夏華）