同舟共濟，守望相助，從來就是中華民族文化根脈中最為持久深厚的一支。作為三湘大地慈善文化的傳承與拓新者、思想與踐行者，長沙慈善會自1997年成立以來，緊緊把握扶貧濟困的根本宗旨、助力脫貧攻堅的時代大局、促進社會和諧進步的使命任務，歷經20余年不懈努力，書寫了令人振奮的篇章，取得了令人矚目的成績。在2018年“第五屆中國城市公益慈善指數”百強榜中，長沙昂首步入全國十強，位列中西部地區(qū)之首。長沙慈善會也發(fā)展成為湖南省最具實力及影響力的慈善機構，長沙市公益慈善事業(yè)樞紐型、平臺型、示范型社會組織。
擔負使命
大局意識根固入心
投身精準扶貧，決勝脫貧攻堅，既是全面建成小康社會的基本任務，也是社會組織的現實使命。
長沙慈善會根據實際情況制定了《長沙慈善會精準扶貧工作實施方案》，明確“創(chuàng)新工作機制，推進項目建設，拓寬籌資渠道，倡導志愿服務，廣泛開展活動，打造特色鮮明的精準扶貧品牌”的工作目標，積極參與產業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、易地搬遷扶貧、道路交通扶貧等重點領域的脫貧攻堅活動，經過不斷探索實踐，逐步形成了“對象精準、項目精準、籌資精準、措施精準”的慈善扶貧模式，在實際工作中取得了突出效果。
項目為先
扶貧措施多管齊下
慈善事業(yè)的根本就是扶貧濟困，長沙慈善會自建會以來，一直恪守這一宗旨，以慈善項目為抓手，先后策劃實施了40余個品牌慈善項目，累計籌募善款善物12億余元，發(fā)放救助資金10億余元，惠及困難群眾60余萬人次，慈善基金總量達到2億余元。憑借扎實的基礎工作，長沙慈善會自籌資金設立長沙市“精準扶貧專項基金”，在教育扶貧、健康扶貧、賑災救濟等方面持續(xù)發(fā)力，配合長沙市扶貧工作領導小組對建檔立卡戶進行精準救助。
2016年以來，長沙慈善會通過建立健全基層慈善組織，廣泛深入開展調研走訪工作，從建檔立卡戶訴求集中、急需解決的問題入手，設計開發(fā)具有針對性、易操作、效果好的精準扶貧項目，先后啟動實施了“龍山情·心連心”精準扶貧助學、“大愛湖南”賑災扶貧行動等扶貧項目，累計向湘西龍山、益陽安化等國家級貧困縣撥付扶貧資金960萬元，惠及困難群眾近5000余人。
2017年，長沙慈善會深入貫徹落實國家、省、市精準扶貧工作戰(zhàn)略部署，按照長沙市委、市政府辦公廳《關于印發(fā)<長沙市對口幫扶龍山縣精準脫貧攻堅專項行動計劃（2017—2020年）>的通知》精神，以“龍山情·心連心”項目為重點，三年共援助龍山縣貧困學生1287名，發(fā)放助學金300萬元。
除策劃實施定向扶貧項目外，長沙慈善會還將已有慈善項目的救助范圍進行調整，將長沙市建檔立卡貧困戶分別納入長沙慈善會20多個常規(guī)慈善項目進行救助。其中城鄉(xiāng)特困家庭子女高等教育助學項目僅2018年就援助貧困家庭學生188名，發(fā)放助學金56.4萬元，使寒門學子圓夢大學。
今年7月中旬，長沙慈善會繼續(xù)開展特困家庭子女高等教育助學項目，截至9月底，第一批次（一本、二本）助學工作已全部完成，共資助建檔立卡貧困戶學生169名，發(fā)放助學金50.7萬元；第二批次（三本、高職院校）助學工作也已完成宣傳發(fā)動，個人申報，村（社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核查公示，區(qū)、縣（市）入戶調查，長沙慈善會上門隨機抽查，低保身份、錄取資格審核認定，異地考生戶籍審查，前兩年資助名單信息比對等工作，符合資助條件對象243名，預計發(fā)放助學金70余萬元。
同時，長沙慈善會還積極配合上級主管部門開展精準幫扶活動，在2017年10月17日第4個全國“扶貧日”期間，長沙慈善會參加了市委、市政府舉辦的長沙市“我想有個家”家居工程公益募捐活動，現場捐款10萬元。
籌募為本
線上線下兩翼齊飛
善款募捐是開展慈善救助活動的必要基礎。成立20多年來，長沙慈善會同樣歷經了起步探索、加快發(fā)展、增速提質三個階段，資金實力不斷壯大，事業(yè)發(fā)展日趨穩(wěn)健。
隨著國家政策的調整與經濟形勢的不斷變化，長沙慈善會的善款籌募工作也一度面臨挑戰(zhàn)。在傳統籌募方式已不能完全滿足慈善事業(yè)發(fā)展所需的情況下，為順應新的形勢與新的變化，不斷拓寬慈善募集渠道，做大項目資金與募捐總量，長沙慈善會開始推行改革舉措，從而進入了轉型升級的新階段。
自2015年起，長沙慈善會開始著手嘗試籌募方式轉型工作，將善款籌募逐漸向線上轉移，正式入駐騰訊公益網絡募捐平臺，并連續(xù)4年參加騰訊“99公益日”活動。2016年共發(fā)布46個慈善項目，籌得善款450萬元；2017年發(fā)布109個慈善項目，籌得善款1895萬元，排名全國第18位；2018年發(fā)布112個慈善項目，籌得善款6504萬元，排名全國第8（慈善會系統第2）；2019年發(fā)布156個慈善項目，籌得善款1.15億元，排名全國第4，取得歷史最好成績。
在籌款方式轉型取得階段性成果的基礎上，長沙慈善會開始將慈善網絡籌款與扶貧工作緊密結合。2017年，長沙慈善會以地理位置偏僻、基礎設施建設相對薄弱的湖南瀏陽市荷花街道建新村為試點村，在騰訊公益網絡募捐平臺上發(fā)起“幸福三公里造路計劃”籌款項目，為該村荷嶺片荷嶺組的3公里道路進行硬化施工。當年“99公益日”期間，僅該項目就吸引2000余人次網友捐款，籌集項目資金136萬多元。至2018年2月，該項目已全部竣工并完成驗收，為助力建新村脫貧貢獻了力量。
為促進全市貧困村和貧困人口精準脫貧，長沙慈善會于2018年8月聯合市委統戰(zhàn)部、市工商聯、市扶貧辦等單位，結合全國“扶貧日”活動，組織開展了“我想有個家·萬企幫萬村”騰訊“99公益日”籌款活動，并召開專題動員會，進行全面動員與布署。一是動員各貧困村立足于精準扶貧、精準脫貧兩大核心工作，緊緊圍繞貧困戶脫貧和貧困村穩(wěn)定摘帽的標準和要求，結合本村實際策劃籌款項目；二是由市、縣兩級工商聯和農業(yè)部門合作，廣泛動員愛心企業(yè)入駐騰訊公益企業(yè)開發(fā)平臺，參與“99公益日”期間的企業(yè)配捐；三是由市、縣兩級統戰(zhàn)部門積極協調機關事業(yè)單位、民主黨派及各類群團組織，扶貧部門廣泛動員貧困村聯點幫扶單位，貧困村“兩委”積極發(fā)動本村愛心人士，共同參與騰訊“99公益日”捐款。與此同時，長沙慈善會還積極爭取騰訊公益基金會的重點支持，為“我想有個家·萬企幫萬村”公益募捐活動開辟專屬宣傳版塊，重點推廣和宣傳長沙慈善會發(fā)布的慈善項目。
2018年“99公益日”期間，通過多部門協調配合、各方面精準發(fā)力，“我想有個家·萬企幫萬村”籌募活動取得突破性成果。全市共有36個貧困村發(fā)起38個精準扶貧籌款項目，項目涵蓋產業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、消費扶貧、飲水安全和基礎設施建設等重點幫扶領域，累計籌得善款549萬元。截至今年9月，38個精準扶貧網籌項目已全部開始實施，并已按照要求全部完成騰訊公益網絡募捐平臺上的財務披露工作。項目的實施使得全市貧困農村基礎設施建設和貧困家庭生活狀況得到明顯改善，為助推長沙市貧困村精準脫貧發(fā)揮了積極作用。
2019年“99公益日”期間，長沙慈善會再次攜手長沙市精準扶貧工作領導小組辦公室，共同發(fā)起了“精準扶貧公益計劃”，聯合17個扶貧村、7家村級合作社和社會組織，共發(fā)起精準扶貧項目24個，募集扶貧資金1034萬元，為助力脫貧攻堅發(fā)揮了切實作用。
透明慈善
不斷塑造公信形象
規(guī)范運作、公開透明是慈善組織的生命線，也是提高慈善組織公信力并使之與其社會責任相適應的必由之路。
為確保網絡籌款落到實處，長沙慈善會專門建立了市、縣、鎮(zhèn)、村四級資金監(jiān)管體系。精準扶貧項目網籌資金由長沙慈善會統一下撥至貧困村所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所，按財政規(guī)范審批流程對資金進行全程監(jiān)管；縣扶貧辦實時掌握精準扶貧網籌項目的實施情況，并進行定期督查；長沙慈善會聯合市扶貧辦定期抽查項目進展情況，并對完成項目進行全面驗收評估。長沙慈善會還著重要求所有項目發(fā)起單位須按騰訊公益網絡募捐平臺的要求披露項目進展及資金使用等情況，及時接受社會公眾監(jiān)督，確保項目資金使用的公開透明。
好的管理就是效益，嚴的管理產生公信。回顧長沙慈善會近年來的工作實踐，不僅有腳踏實地、努力進取的埋頭苦干，也有面向未來、把握機遇的縝密思考。長沙慈善會的實踐證明：只有服務工作大局，提高責任意識，心系困難群眾，增強內功實力，才能保障自身工作與慈善事業(yè)的健康發(fā)展，并最終走出一條富于三湘特色的慈善之路。（朱佳 記者 李濟慈）
（李濟慈）
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