早在2002年，?？谑芯瓦M入了老齡化社會，成為海南省老齡化程度最高的城市。據(jù)人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，截至2018年底，該市60歲以上戶籍老年人口已達27.71萬人，占全市總?cè)丝诒壤?5.6%。其中80歲以上高齡老人有4.07萬人，占老年人口比例的14.69%。

據(jù)《慈善公益報》記者了解，為進一步提高?？谑叙B(yǎng)老服務水平，為老年人提供更加多元、優(yōu)質(zhì)、高效的養(yǎng)老服務，今年起，?？谑忻裾块T將大力推進養(yǎng)老服務保障工作，出臺多項政策，把養(yǎng)老服務延伸至社區(qū)。

擬出臺養(yǎng)老服務新政

記者從?？谑忻裾至私獾?，近日，?？谑忻裾制鸩萘恕逗？谑腥嗣裾P于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》）和《社區(qū)居家養(yǎng)老服務若干規(guī)定（征求意見稿）》，10月25日前面向社會公開征求意見建議。

《意見》提出，?？趯⒔Y(jié)合大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步健全以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐，功能完善、規(guī)模適當、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系；充分發(fā)揮海口養(yǎng)老資源獨特優(yōu)勢，培育和發(fā)展醫(yī)療康復、文化教育、家庭服務、旅游休閑、金融保險等海南特色突出的養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)。努力在2020年實現(xiàn)農(nóng)村敬老院養(yǎng)老服務設備設施更加完善，居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡實現(xiàn)全市覆蓋，城市社區(qū)普遍建立起社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務，基本建成覆蓋市、區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的四級城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老一體化服務網(wǎng)絡等目標。

今年?？谑羞€將大力推進居家和社區(qū)養(yǎng)老服務重點項目建設，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老服務平臺。海口市民政局工作人員告訴記者：“社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施建設將納入城鄉(xiāng)社區(qū)配套用房建設范圍，新建住宅小區(qū)要同步配套建設養(yǎng)老服務設施（包括社區(qū)居家養(yǎng)老服務用房），并與住宅同步規(guī)劃、同步建設、同步驗收、同步交付使用?！?/p>

擬再建27家老年人日間照料中心

據(jù)了解，?？谟媱澰?020年底之前再建27家老年人日間照料中心，提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務整體水平。

海口市民政局相關負責人表示，各級民政部門將持續(xù)開展養(yǎng)老院服務質(zhì)量建設專項行動，促進養(yǎng)老服務提質(zhì)增效。同時，引導社會力量參與養(yǎng)老服務，推動醫(yī)養(yǎng)融合高質(zhì)量發(fā)展。加強社會養(yǎng)老服務設施升級改造，滿足高端人群對高品質(zhì)養(yǎng)老服務需求。持續(xù)推進養(yǎng)老機構(gòu)公建民營合作，開展營運評估和經(jīng)驗復制推廣。在制度方面，將總結(jié)推廣?？谑芯蛹液蜕鐓^(qū)養(yǎng)老服務改革試點經(jīng)驗，研究制定《海南省社區(qū)居家養(yǎng)老服務規(guī)范》，擴大社區(qū)和居家養(yǎng)老服務覆蓋面。

此外，?？谑袑⑼苿泳蛹液蜕鐓^(qū)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，提高養(yǎng)老服務專業(yè)化水平，積極開展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)和養(yǎng)老服務機構(gòu)簽約服務。據(jù)了解，目前已有7家居家養(yǎng)老服務機構(gòu)和4家住養(yǎng)型養(yǎng)老機構(gòu)以及鎮(zhèn)敬老院完成簽約。同時，海口還將開展基層醫(yī)療服務機構(gòu)與居家老人建立簽約上門服務，為老年人提供持續(xù)的健康管理和醫(yī)療服務。在2020年底前，?？诟鲄^(qū)將培育和打造2家以上居家和社區(qū)養(yǎng)老服務孵化示范基地，不斷完善養(yǎng)老服務人才的培養(yǎng)、使用、評估和激勵機制，全面提升養(yǎng)老服務專業(yè)化水平。

到2020年底，海口將依托4個區(qū)現(xiàn)有的資源，打造4個各具特色的區(qū)級居家和社區(qū)養(yǎng)老服務示范中心，并對33個社區(qū)老年人日間照料中心、農(nóng)村敬老院等進行升級改造，增加設施設備和床位，建設完善無障礙和消防設施等。為老年人提供高效、便捷的居家養(yǎng)老服務，形成“隨叫隨到”的居家養(yǎng)老服務圈，打造“無圍墻養(yǎng)老院”。（記者 李馨）

（李馨）