“政策通”“活字典”“貼心所長”，這些都是群眾送給宋慶柱的“雅號”。聽到這樣的稱呼，宋慶柱心里美滋滋的，“這是群眾的認可，我很自豪。”

天津市北辰區司法局人民參與和促進法治科科長的宋慶柱，在人民調解崗位上一干就是幾十個年頭。他用法來理順關系，用理來消除隔閡，用情來溝通理解，用一顆真心換得一片真情，贏得群眾的信任和支持。

滴水穿石，鑄就崗位尖兵

“干一行，就要鉆一行、精一行、愛一行。”這是宋慶柱的座右銘，也是多年來他的工作寫照。辦公桌上、資料袋里，總放著法律相關的書籍雜志，宋慶柱一有空就看，幾十年從未間斷，硬是從一個門外漢變成了法律“活字典”：他與律師討論案情，腦子反應飛快；群眾詢問政策法規，他能對答如流，“政策通”“活字典”名副其實。

剛進入司法所時，宋慶柱碰到了一塊難啃的“硬骨頭”。兩家土地承包種植者，因種植的兩種農作物滅蟲害用藥不同，一家認為是另一家所施農藥造成其農作物減產，由此產生了糾紛。宋慶柱了解案情后，立即查找農業種植、滅蟲害藥物使用標準及氣象學等相關知識，綜合分析、運用法律法規、科學知識開展調解工作，有理有據，最后使雙方當事人心服口服，握手言和。

隨著多年的工作積累，宋慶柱逐漸摸索出了自己的工作方法。他完善“三調聯動”機制，積極發揮人民調解組織的作用，提出調解糾紛“炒豆”理念，以法律為準繩，妥善化解各類糾紛，切實維護基層群眾的合法權益，多年來調解各類糾紛1000余件，接待法律咨詢過萬人，成了當之無愧的崗位尖兵。

認真負責，化解矛盾糾紛

“我感覺調解員的魅力在于，能以一己之力，化解一場矛盾，挽救一個家庭，點亮一種人生，甚至可以影響社會風氣。”20多年來，宋慶柱成功調解各類矛盾糾紛數以千計，他常說，為群眾多辦事，再苦再累也值得，老百姓的事再小也是大事。

在調解糾紛中，宋慶柱印象最深的一件事，是調解一起家庭因拆遷利益分配問題而產生的糾紛，事涉老人及4個子女5個家庭，矛盾錯綜復雜。盡管5個家庭彼此居住在兩公里內，宋慶柱卻跑了近200公里路程。“最終矛盾化解了，他們之間的感情又好了，同時也和我成了好朋友，成為我在其他矛盾化解中以案說法的調解員。”宋慶柱頗為得意。

2017年11月，外地農民工齊某在工地不慎墜樓導致癱瘓，包工方不愿賠償，雙方產生激烈沖突。宋慶柱前后協調20多天，終于讓包工方一次性賠償齊某醫療費、工傷費94萬元，齊某在返鄉前送來了“巧判明斷化糾紛 依法調解顯真情”的錦旗。宋慶柱說，調解這樣的矛盾，需要有一顆熱心，設身處地為矛盾雙方著想，千方百計解決他們的困難。

另外，宋慶柱探索運用公開聽證預防化解社會矛盾的做法，形成了一套比較完整的“聽證+”工作程序，目前已在天津北倉鎮成功舉行依法征遷聽證會14例，多方說事、大家評理、雙方服氣，累計化解信訪矛盾糾紛50多件。

20多年的調解經歷，宋慶柱總結出“四心四勤”工作法：“‘四心’就是要有換位思考的同情心、高度負責的責任心、一碗水端平的公正心和把小事當大事做的事業心；‘四勤’就是耳要勤，多聽群眾說話；嘴要勤，多向群眾請教；腿要勤，多往群眾身邊跑；手要勤，多給群眾辦實事。”

無私奉獻，牢記初心使命

在同事眼里，他是沖鋒在前的“鐵人”；在群眾眼里，他是平易近人的“自家人”；而在家人眼里，他是在外奔波的“工作狂”。趕上重要時間節點，宋慶柱幾天都回不了一次家，妻子委屈地說，“每次他來家里，就像打仗一樣，都是來去匆匆，很少能與我們吃上一頓團圓飯。”由于工作忙，宋慶柱很少有時間照顧家里，妻子幾乎承擔了家里所有的重擔，對于妻子和家庭，他心里有說不出的愧疚。

工作多年，宋慶柱從來沒向組織提過要求。母親病重期間，宋慶柱正趕上兩個村示范鎮建設啟動，關系到上千戶村民的切身利益，所有程序、方案都由他牽頭制定，他忍著對母親虧欠的淚水，堅守拆遷一線，保障了示范鎮建設公平公正進行。

“工作中最難的是如何做到讓家人理解，如何兼顧做好工作與照顧家庭。”宋慶柱說，“我啥也不圖，只為群眾滿意，用自己的特長為群眾解難題辦實事，對得起自己的初心和使命。”

《 人民日報 》（ 2019年07月02日 06 版）