門前小廣場，桃紅柳綠的腰鼓隊(duì)鑼鼓喧天，大爺大媽們圍著相親招貼熱烈議論；室內(nèi)窗明幾凈，年輕人三五成群，點(diǎn)起了咖啡、甜品，拍照發(fā)朋友圈……6月30日，秦淮區(qū)秦虹街道扇骨里鄰里中心正式開業(yè)，現(xiàn)場猶如整個(gè)社區(qū)的一場大派對。“這里老少咸宜，大家都來圍觀。‘反差萌’的設(shè)計(jì)很成功。”這一鄰里中心商業(yè)負(fù)責(zé)人郁青說。

問計(jì)于民，催生“小而美”一站式鄰里中心

“四五年前，這里還是一片棚戶區(qū)。如今的社區(qū)鄰里中心，變成了我們家門口的一道風(fēng)景線。”在扇骨里社區(qū)居住了30多年的沙其俊說，他親眼見證了這里的舊貌換新顏。

2015年，秦淮區(qū)對這里的棚戶區(qū)原住民進(jìn)行了拆遷安置，結(jié)合群眾服務(wù)需求，投資2500萬建設(shè)鄰里中心，今年2月份交付。一旁的清水塘成了水環(huán)境整治樣板，這里成了推窗可見一池碧水的景觀房。秦淮區(qū)委區(qū)政府順勢提出，要把這里建設(shè)成最美鄰里中心。“功能怎么定位？怎么打造百姓心中的最美？我們結(jié)合大走訪工作，開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷，問計(jì)于民。”秦虹街道辦事處主任劉敏說，一開始曾想打造一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)菜市場，但問卷調(diào)查結(jié)果顯示，八成居民表示“這不是剛需”，小區(qū)周邊有兩個(gè)大菜場。一系列實(shí)際需求浮出水面：養(yǎng)老助餐、文娛活動(dòng)、修理縫補(bǔ)……最終的方案是，把扇骨里鄰里中心定位為政務(wù)服務(wù)、公益服務(wù)、生活服務(wù)三位一體的綜合性社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。

秦虹街道摒棄了政府“大包大攬”的傳統(tǒng)思路，采取PPP的合作模式，多方比選，引進(jìn)了蘇尚小生活商業(yè)品牌和江蘇悅?cè)A養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。街道主導(dǎo)下各方參與議定方案，年輕設(shè)計(jì)師操刀設(shè)計(jì)，入住機(jī)構(gòu)掏錢裝修并負(fù)責(zé)長效運(yùn)營。呈現(xiàn)在居民面前的鄰里中心，面積不大、功能不少。總用地面積約3166平方米，建筑面積約4512平方米，地下1層給社區(qū)新增了40個(gè)停車位，地上三層，一樓為社區(qū)服務(wù)大廳和社區(qū)商業(yè)，二樓是黨群服務(wù)中心，三樓是居家養(yǎng)老服務(wù)中心。

“網(wǎng)紅”元素，讓社區(qū)成年輕人“打卡地”

這里地方雖小，但走一圈卻是琳瑯滿目，處處有驚喜讓人“挪不開腿”。用沙其俊的話說:“走進(jìn)這里，就可以一天足不出戶，享受各種服務(wù)。找社區(qū)辦事，休閑娛樂、養(yǎng)老服務(wù)……一站式解決。”

走進(jìn)一樓大廳，社區(qū)服務(wù)大廳里有全科社工在接待居民，一旁的商業(yè)空間里居民絡(luò)繹不絕。“社區(qū)工坊”里有理發(fā)、家政、維修等中老年人鐘愛的便民服務(wù)，簡餐、咖啡、鮮花綠植等小店則是清一色年輕人“心水”的潮牌。“這個(gè)空間把社區(qū)服務(wù)、商業(yè)經(jīng)營和藝術(shù)元素融合在一起，我們進(jìn)行了‘反差萌’的設(shè)計(jì)，讓這里成為年輕人打卡地的同時(shí)，又營造一種各取所取、其樂融融的‘家文化’。”負(fù)責(zé)商業(yè)空間運(yùn)營的蘇尚智聯(lián)科技股份有限公司南京分公司總經(jīng)理郁青說。

記者注意到，這里沒有傳統(tǒng)社區(qū)商業(yè)喧鬧嘈雜的煙火氣，但吃喝玩樂功能卻一個(gè)不少。“蘇小包”“牛得多”等特色餐飲構(gòu)成了“社區(qū)主食廚房”的概念，不少逛完菜場的居民專程來這里排隊(duì)嘗鮮。“悅食食單”和“todaycafe”則是年輕人鐘愛的甜品和咖啡。“欒倉”是一對90后小情侶開的花店，旁邊挨著的是“蘇小鮮”，供應(yīng)各種蔬果生鮮……“我們這個(gè)是‘小而美’‘小而精’‘小而萌’的生活服務(wù)綜合體。”郁青說，試營業(yè)的時(shí)候就有“網(wǎng)紅小姐姐”來體驗(yàn)打卡了，希望這里能成為文青聚集地。

更多的老年人會(huì)坐電梯來到三樓一探究竟，由悅?cè)A養(yǎng)老運(yùn)營的居家養(yǎng)老服務(wù)中心提供助殘、助浴、日間照料和托養(yǎng)服務(wù)。如今每天已有四五十名老人在這里助餐。“很多老人來咨詢，我們接下來將推出送餐服務(wù)。”現(xiàn)場負(fù)責(zé)人告訴記者，周邊兩個(gè)小區(qū)1萬多居民，其中24%左右是老年人，養(yǎng)老服務(wù)拓展的空間很大。

全齡共享，探索社區(qū)商業(yè)消費(fèi)升級新模式

社區(qū)鄰里中心這么“潮”，中老年人是否看不懂、不愛逛？事實(shí)證明這點(diǎn)疑問是多慮了。現(xiàn)場眾多居民扶老攜幼舉家前來、挨個(gè)店嘗鮮體驗(yàn)。

“我們在時(shí)尚的商業(yè)設(shè)計(jì)中融入社區(qū)文化元素，讓居民感受到社區(qū)空間的溫情，激發(fā)他們的積極參與，從而找到一種歸宿感。”“悅食食單”的老板常辰是一名建筑設(shè)計(jì)師，這次“跨界”負(fù)責(zé)扇骨里鄰里中心商業(yè)空間的設(shè)計(jì)。這里歷史上以制作扇骨聞名，于是在鄰里中心入口處安放了一個(gè)扇形藝術(shù)裝置等，門口辟出一角是迷你的“扇子博物館”。十幾年前，清水塘畔是南京主城最后的小漁村，扇骨里還居住著眾多當(dāng)年棄船上岸的老漁民。一樓辟出了380平方米的空間，彎曲擺放“曲水流觴”的長條桌椅，抬頭可見的燈飾是水滴造型。這是一個(gè)居民共享的公共空間，年輕人在這里可以捕捉時(shí)尚新奇，老年人可以找到歷史印記和久遠(yuǎn)的“鄉(xiāng)愁”，鄰里相親、文化相融。

“我們對社區(qū)為民便民服務(wù)的理解在不斷加深，不能止于政府職責(zé)內(nèi)的服務(wù)供給，還要?jiǎng)?chuàng)新為民服務(wù)模式，滿足居民多樣化需求和對美好生活的向往。”秦虹街道黨工委書記蔡嘉告訴記者，扇骨里鄰里中心是社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)建設(shè)的創(chuàng)新之作，這一中心成為百姓家門口的會(huì)客廳，不但拓展了黨建工作陣地，優(yōu)化了社區(qū)服務(wù)功能，還推動(dòng)了城市社區(qū)商業(yè)建設(shè)。

“大型商業(yè)中心招商并不難，但小而精美、小而齊全，可持續(xù)發(fā)展并具有公益性的社區(qū)商業(yè)中心，非常之難。”中國社區(qū)商業(yè)工作委員會(huì)主任董利參觀完扇骨里鄰里中心后點(diǎn)贊道，“小小3000平方米空間里，菜果生鮮、主食廚房、商業(yè)購物、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)黨建、社區(qū)文化、社區(qū)政務(wù)、社區(qū)警務(wù)、社區(qū)康養(yǎng)等內(nèi)容俱全，這里打開了一個(gè)基層街道建設(shè)發(fā)展新局面，開拓了城市更新升級的新思路。”

本報(bào)記者 仇惠棟

本報(bào)通訊員 孫 樂

（仇惠棟）