三月春來暖，如約赴盛會。

肩負贛鄱兒女重托、履行神圣職責使命的在贛全國人大代表和住贛全國政協(xié)委員聚首北京，分別出席3月5日和3月3日在北京隆重召開的十三屆全國人大二次會議和全國政協(xié)十三屆二次會議。

回首過去的365個日日夜夜，代表委員聽民聲、摸實情、解難題，做努力奔跑的追夢人：俯下身沉下心搞調研、走大街串小巷訪民情……

今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年。時序更替，夢想前行。代表委員相約春天里，建言獻策新時代，同心同行新征程。

聚焦基層 為民代言

又是一年兩會時！

過去一年，江西人民同全國人民一道，收獲了甜蜜蜜的果實，鼓起了沉甸甸的腰包，獲得了滿滿的幸福感。

“提高個人所得稅起征點落地、更多農村貧困人口擺脫貧困、抗癌藥降價并納入醫(yī)保目錄……”全國人大代表、景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)新村街道梨樹園社區(qū)黨委書記、居委會主任余梅掰著手指，一項項數(shù)著一年來民眾“看得見，享受到”的實惠。去年，余梅3件議案建議件件有回音，這讓她勁頭更足了，日夜不停了解困擾社區(qū)一線“原生態(tài)”情況。“今年，關注社會治理等內容，也一定會有回音。”余梅信心滿滿。

“要致富，先修路”，隨著社會發(fā)展，村民心中的路不再滿足水泥路或瀝青路，盼的是高速鐵路。全國人大代表、資溪縣烏石鎮(zhèn)新月畬族村黨支部第一書記蘭念瑛期盼吉（安）撫（州）武（夷山）鐵路建設早日提上議程：“這條鐵路沿線都是革命老區(qū)，建成通車后，就能帶動沿線旅游業(yè)發(fā)展，帶動沿線老百姓致富。”

每一點進步、每一分收獲，都離不開代表委員的堅實足跡與努力付出。全國人大代表，省農村信用社聯(lián)合社黨委書記、理事長孔發(fā)龍一直身處農村金融改革前沿。這次他主要從促進農民增收致富實際出發(fā)，帶來了《關于增加農民財產性收入更好地促進鄉(xiāng)村振興》等建議。

“由于受農村土地、金融等要素市場發(fā)展相對滯后以及農民金融知識相對匱乏等多重因素影響，當前農民財產性收入對農民收入的貢獻度依然較小，離廣大農民期盼和生活富裕目標還有差距。”孔發(fā)龍建議，把擴大農民財產性收入作為促進農民生活富裕的重要支點，推進農村金融供給側結構性改革，進一步擴大“兩權”抵押貸款和農村集體經(jīng)營性建設用地貸款范圍，有效釋放農村土地要素的金融杠桿潛能，推動農村“資產”向“資金”轉變。

享受紅利 激發(fā)活力

“去年《政府工作報告》指出，再為企業(yè)和個人減稅8000多億元。看到這句話，心里熱血沸騰。”全國人大代表，正邦集團有限公司黨委書記、董事長、總裁林印孫回想當時，至今難忘。

作為江西民營企業(yè)的佼佼者，正邦集團正是這次企業(yè)減稅的獲益者。去年降低增值稅8000萬元以上，環(huán)保稅減免優(yōu)惠1億元以上。這也是江西認真落實好減稅降費政策，將政策紅利釋放到位的具體舉措，全年累計為企業(yè)和居民減稅659億元。

林印孫表示，“政策紅包”幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本并拓展了發(fā)展空間，提升了企業(yè)競爭力。正邦集團計劃加大投資，新上70個現(xiàn)代農業(yè)項目，力爭實現(xiàn)總產值880億元，增長12%以上。

此次赴京出席大會，全國政協(xié)委員、江西博能控股集團董事長溫顯來準備了3個提案，均與民營企業(yè)發(fā)展有關。“去年我提交了1個提案，今年，基于前期調研，我準備得更充分了。”溫顯來說，習近平總書記在民營企業(yè)座談會上發(fā)表的重要講話，引起強烈反響，各地陸續(xù)推出了促進民營企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。江西出臺了22條進一步降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的補充政策措施，從稅費、物流、融資、用工等方面減輕企業(yè)負擔。這一系列舉措，讓民營企業(yè)得到了真金白銀的實惠。

“融資難一直是困擾中小微企業(yè)發(fā)展的痛點和難點之一。”溫顯來在提案中建議，希望通過大數(shù)據(jù)技術和金融服務，讓更多的中小企業(yè)可以借政策東風，激發(fā)更大活力。

這些承載著人民的期待，凝結著代表委員心血的議案提案和建議，必將轉化為扶持民營企業(yè)發(fā)展的實招、真招。

建言獻策 消除痛點

代表委員盡心履職的背后，無疑是人民的期待。“無論到哪里，都把群眾的心聲帶著”，這是代表委員履職的樸素表達。

全國政協(xié)委員、南昌市副市長龍國英長期關注民生話題。今年，她呼吁加大力度支持博物館免費開放，同時也把目光投向了醫(yī)療服務。“醫(yī)學檢查檢驗結果互認制度難以落地，一直是困擾患者老大難問題。”龍國英說，推進醫(yī)學檢查檢驗結果互認，對于有效利用衛(wèi)生資源、改進醫(yī)療服務、降低患者就診費用等都具有積極意義。“我一定履好職、盡好責，為群眾鼓與呼，也期待越來越多的民生工程能切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。”

人民代表從群眾中來，到群眾中去。全國人大代表、南昌大學第一附屬醫(yī)院院長張偉進京前即便再忙，也要走出醫(yī)院診室，一次次踏訪基層醫(yī)院調研，一次次走進貧困家庭問診。“我國目前醫(yī)療資源在地區(qū)上仍是分配不平衡情況，城市大醫(yī)院‘人滿為患’，基層醫(yī)療機構‘門可羅雀’。”在十三屆全國人大一次會議上，張偉開出了“藥方”——推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展，讓信息多跑路，最大限度地方便患者。

張偉認為，當前，隨著云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術的廣泛應用，全國均探索和實踐了遠程醫(yī)療平臺，解決了諸多醫(yī)療痛點。“涉及遠程醫(yī)療的收費標準沒有出臺，更沒有納入醫(yī)保報銷范圍，嚴重制約了遠程醫(yī)療業(yè)務有效開展。”張偉建議，對遠程醫(yī)療相關的收費標準予以細化、醫(yī)保報銷比例等出臺相應政策，促進遠程會診資源與患者的合理有序流動。（記者 余紅舉 萬仁輝）

（余紅舉 萬仁輝）