中國日報9月8日電（記者 侯黎強） 8月份，北京市空氣中細顆粒物（PM2.5）平均濃度為35微克/立方米，同比下降7.9%，繼今年1月份后，單月濃度再次達到空氣質(zhì)量年評價標準二級限值，為近年來歷史同期最低。各區(qū)PM2.5濃度在27-38微克/立方米之間，同比下降2.8%-27.0%，其中，平谷、門頭溝、懷柔等區(qū)濃度較低，平谷、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、大興等區(qū)降幅較大。
1-8月，全市PM2.5累計濃度為53微克/立方米，同比下降13.1%。累計達標天為133天，達標率55.6%；空氣重污染8天，同比減少10天。
今年8月氣象條件總體有利，但更重要的是，北京市持之以恒開展大氣污染治理，近五年來清潔空氣行動計劃大力度推進，環(huán)境效益持續(xù)釋放，使區(qū)域內(nèi)污染物排放總量減少。加之今年以來，全市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)各項措施和工程項目進展順利，部分任務提前完成，強化督查與重點區(qū)域精細化管理持續(xù)實施，為空氣質(zhì)量持續(xù)改善奠定了堅實基礎。
強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)持續(xù)推進空氣質(zhì)量改善
堅決落實黨中央、國務院的決策部署，北京市將打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)作為打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重中之重，發(fā)布實施《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好北京市污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，召開了街鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上主要負責同志參加的全市生態(tài)環(huán)境保護大會，全面推進污染防治工作。全市上下團結協(xié)作，圍繞重型柴油車執(zhí)法檢查、重點區(qū)域精細化管理、揚塵污染防治等重點難點問題，全力推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年行動計劃各項任務，保持了空氣質(zhì)量持續(xù)改善的良好態(tài)勢。
堅持多管齊下壓實責任
以藍天保衛(wèi)戰(zhàn)強化督查為契機，加快整改落實，提升本市大氣污染防治水平，新移交本市的環(huán)境問題數(shù)量總體呈下降趨勢。市大氣辦持續(xù)每周通報空氣質(zhì)量排名以及固定源、移動源執(zhí)法工作情況，深入傳導大氣治理壓力。分兩批次對19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行公開約談，進一步推動落實環(huán)境保護主體責任。通過“點穴執(zhí)法”幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“把脈問診”，查找不足，促使其形成良好環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法模式。在163個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展大氣污染防治精細化管理示范，建立環(huán)境問題“發(fā)現(xiàn)-上報-解決-反饋”快速響應機制并實現(xiàn)閉環(huán)管理。
聚焦重點領域持續(xù)發(fā)力
移動源監(jiān)管保持高壓態(tài)勢。在全國率先對機動車進行氮氧化物排放檢查，到目前檢查項目已包括黑煙、OBD車載診斷系統(tǒng)，尿素以及氮氧化物共四項檢測，基本實現(xiàn)對在用重型柴油車排放的全面監(jiān)管。1-8月，全市人工檢查重柴車141.8萬輛次、處罰21.9萬輛次。檢查非道路移動機械8330臺、擬處罰1106臺。通過采取設置低排放區(qū)、嚴格執(zhí)法、經(jīng)濟鼓勵等組合拳，淘汰高排放國Ⅲ標準柴油貨車3.2萬輛。今年公安、環(huán)保部門建立重型柴油車閉環(huán)管理機制以來，各進京口攔截尾氣超標“黑名單”車輛1828輛。
部門協(xié)同落實各行業(yè)揚塵污染防治措施。健全統(tǒng)分結合、行業(yè)監(jiān)管、屬地負責、分級管理的責任體系，市住建委組建市建設工程施工揚塵治理辦公室，專門負責全市房屋建筑和市政基礎設施工程現(xiàn)場揚塵管理工作；市環(huán)保局利用施工工地揚塵在線監(jiān)控系統(tǒng)實時巡檢，抓拍并督促整改揚塵行為500余起。深化跨部門聯(lián)懲機制，8月份，住建、城管執(zhí)法部門共查處違規(guī)工地466處，其中市住建委對未能嚴格履行施工揚塵治理主體責任的40家企業(yè)進行了全市通報批評，對情節(jié)嚴重的8家企業(yè)停止在京投標30天并移送城管執(zhí)法部門處罰；市城市管理委通過建筑垃圾車輛運輸管理系統(tǒng)共向各部門移送287條違規(guī)線索，反饋率達99.7%。加快建設覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的粗顆粒監(jiān)測網(wǎng)絡，在重點區(qū)域主要道路試點監(jiān)測塵負荷，建立監(jiān)測、反饋、整改、提升道路清掃保潔快速反應機制，提升道路清掃保潔水平。
加快推進重點行業(yè)治理與能源清潔化工程。今年以來，全市依法清理整治240家“散亂污”企業(yè)，淘汰退出616家不符合首都功能定位的一般制造業(yè)企業(yè)，主要集中在機械制造與加工、建材、金屬制品、家具和木制品加工等行業(yè)。31項工業(yè)企業(yè)環(huán)保技改項目全部開工，通過技術升級推進揮發(fā)性有機物進一步減排。市農(nóng)委牽頭推進農(nóng)村散煤替代工程，目前317個煤改電村的外部管線建設已全部進場施工，其中完工308個村。
強化環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法。1-8月全市環(huán)保系統(tǒng)共立案處罰固定源環(huán)境違法行為2448起，處罰金額1.33億元，其中重點圍繞餐飲、汽修、機械設備制造、汽車制造行業(yè)重點企業(yè)開展揮發(fā)性有機物排放專項檢查。實施按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送行政拘留、移送涉嫌污染環(huán)境犯罪等五類重大案件共408起，其中，按日連續(xù)處罰2起，罰款金額970萬元；查封扣押353起；限產(chǎn)停產(chǎn)2起；移送行政拘留40起；移送涉嫌污染環(huán)境犯罪11起。
下一步，北京市將嚴格落實黨中央國務院關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，安排部署，全面實施藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃和開展秋冬季攻堅行動，聚焦柴油貨車、揚塵、揮發(fā)性有機物治理等重點領域，繼續(xù)深入調(diào)整優(yōu)化交通運輸結構、產(chǎn)業(yè)結構、能源結構，大力提升城市精細化管理水平，全面推動綠色發(fā)展，積極加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，全力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，推進空氣質(zhì)量持續(xù)改善，提升廣大人民群眾的藍天幸福感。
北京市8月份各區(qū)空氣質(zhì)量情況統(tǒng)計表
單位：微克/立方米
|
排名 |
區(qū) |
PM2.5濃度 |
排名 |
區(qū) |
PM2.5同比變化 |
|
1 |
平谷 |
27 |
1 |
平谷 |
-27.0% |
|
2 |
門頭溝 |
29 |
2 |
開發(fā)區(qū) |
-23.3% |
|
2 |
懷柔 |
29 |
3 |
大興 |
-19.5% |
|
4 |
順義 |
31 |
4 |
順義 |
-18.4% |
|
5 |
密云 |
32 |
5 |
石景山 |
-17.1% |
|
6 |
大興 |
33 |
6 |
懷柔 |
-12.1% |
|
6 |
開發(fā)區(qū) |
33 |
6 |
門頭溝 |
-12.1% |
|
6 |
延慶 |
33 |
8 |
延慶 |
-10.8% |
|
6 |
昌平 |
33 |
9 |
豐臺 |
-10.5% |
|
10 |
石景山 |
34 |
10 |
西城 |
-9.8% |
|
10 |
豐臺 |
34 |
11 |
東城 |
-7.7% |
|
10 |
房山 |
34 |
12 |
通州 |
-7.3% |
|
13 |
海淀 |
35 |
13 |
昌平 |
-5.7% |
|
14 |
東城 |
36 |
14 |
房山 |
-5.6% |
|
15 |
西城 |
37 |
15 |
朝陽 |
-5.1% |
|
15 |
朝陽 |
37 |
16 |
海淀 |
-2.8% |
|
17 |
通州 |
38 |
17 |
密云 |
3.2% |
|
全市 |
35 |
全市 |
-7.9% | ||
