中國日報北京8月30日電（記者 鄒碩）據(jù)教育部網(wǎng)站消息，為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)生近視問題的重要指示精神，切實加強新時代兒童青少年近視防控工作，經(jīng)國務(wù)院同意，8月30日，教育部、國家衛(wèi)生健康委員會、國家體育總局、財政部、人力資源和社會保障部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家新聞出版署、國家廣播電視總局等八部門聯(lián)合印發(fā)了《綜合防控兒童青少年近視實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。
《實施方案》指出，兒童青少年是祖國的未來和民族的希望。近年來，我國兒童青少年近視率居高不下、不斷攀升，近視低齡化、重度化日益嚴(yán)重，已成為一個關(guān)系國家和民族未來的大問題。全社會都要行動起來，共同呵護(hù)好孩子的眼睛，讓他們擁有一個光明的未來。
《實施方案》提出，到2023年，力爭實現(xiàn)全國兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個百分點以上，近視高發(fā)省份每年降低1個百分點以上。到2030年，實現(xiàn)兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降、視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學(xué)生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降到60%以下，高中階段學(xué)生近視率下降到70%以下。
《實施方案》明確了家庭、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)生、政府相關(guān)部門應(yīng)采取的防控措施。一是家長要增加孩子戶外活動和鍛煉，減輕孩子課外學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，保障孩子睡眠和營養(yǎng)，糾正孩子不良用眼行為，掌握孩子視力健康狀況，發(fā)覺其視力異常時，及時到正規(guī)眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查。二是學(xué)校要減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格按照“零起點”正常教學(xué)，教室照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率100％，每月調(diào)整學(xué)生座位，每學(xué)期調(diào)整學(xué)生課桌椅高度，嚴(yán)格組織全體學(xué)生每天上下午各做1次眼保健操，監(jiān)督并糾正學(xué)生不良讀寫姿勢，確保中小學(xué)生每天1小時以上體育活動，指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品。按標(biāo)準(zhǔn)配備校醫(yī)和必要的藥械設(shè)備，每學(xué)期開展2次視力監(jiān)測，提高學(xué)生主動保護(hù)視力的意識和能力。三是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要從2019年起實現(xiàn)0—6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達(dá)90％以上，建立兒童青少年視力健康電子檔案。縣級以上綜合醫(yī)院普遍開展眼科醫(yī)療服務(wù)。四是學(xué)生要強化“每個人是自身健康的第一責(zé)任人”意識，主動學(xué)習(xí)掌握科學(xué)用眼護(hù)眼等健康知識，養(yǎng)成健康習(xí)慣。
《實施方案》明確了八個部門防控近視的職責(zé)和任務(wù)。一是深化學(xué)校體育、健康教育教學(xué)改革，完善學(xué)校體育場地設(shè)施，加強體育與健康師資隊伍和中小學(xué)衛(wèi)生保健所等機(jī)構(gòu)建設(shè)。二是建立各級近視防控中心、視力健康保健站。2019年年底前，出臺有利于保護(hù)視力的相關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)。三是增加兒童青少年戶外活動和體育鍛煉場地設(shè)施，推動公共體育設(shè)施向兒童青少年開放。四是合理安排投入，積極支持相關(guān)部門開展兒童青少年近視綜合防控工作。五是完善中小學(xué)和高校校醫(yī)、保健教師和健康教育教師職稱評審政策。六是加大對眼鏡和眼鏡片的生產(chǎn)、流通和銷售等執(zhí)法檢查力度，依法查處虛假違法近視防控產(chǎn)品廣告。七是實施網(wǎng)絡(luò)游戲總量調(diào)控，控制新增網(wǎng)絡(luò)游戲上網(wǎng)運營數(shù)量，探索符合國情的適齡提示制度，采取措施限制未成年人使用時間。八是充分發(fā)揮廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等作用，利用公益廣告等形式，多層次、多角度宣傳推廣近視防治知識。
各省（區(qū)、市）人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)兒童青少年近視防控措施的落實，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，國務(wù)院授權(quán)教育部、國家衛(wèi)生健康委與各省級人民政府簽訂全面加強兒童青少年近視防控工作責(zé)任書，地方各級人民政府逐級簽訂責(zé)任書。將兒童青少年近視防控工作、總體近視率和體質(zhì)健康狀況納入政府績效考核，嚴(yán)禁地方各級人民政府片面以學(xué)生考試成績和學(xué)校升學(xué)率考核教育行政部門和學(xué)校。將視力健康納入素質(zhì)教育，將兒童青少年身心健康、課業(yè)負(fù)擔(dān)等納入國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系，對兒童青少年體質(zhì)健康水平連續(xù)三年下降的地方政府和學(xué)校依法依規(guī)予以問責(zé)。
《實施方案》強調(diào)，各省級人民政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓近視防控工作。建立全國兒童青少年近視防控工作評議考核制度，核實各地2018年兒童青少年近視率，2019年起對各省級人民政府進(jìn)行評議考核，結(jié)果向社會公布。
（編輯：嚴(yán)玉潔 王輝）
