本文由中國日報旗下智庫“中國觀察”首發(fā), 新加坡《海峽時報》網(wǎng)站于6月20日轉(zhuǎn)發(fā)。作者：克利福德·克雷柯夫（Clifford A. Kiracofe），前美國參議院外交委員會高級職員。
以下為譯文：
雖然貿(mào)易摩擦使中美關(guān)系變得緊張，但總體看來，兩國關(guān)系尚未脫離正軌。相比之下，真正的大問題是美國不能適應(yīng)當前劇烈變化的世界局勢。
2017年美國對華出口商品價值1300億美元，而中國對美出口額為5050億美元。乍一看，美國對中國的貿(mào)易逆差高達3750億美元。但不要忘了，美國消費者也從中享受到了價格低廉的商品以應(yīng)對通貨膨脹。不僅如此，中國從對美順差中賺取的美元又以購買美國國債的形式回流美國。
30年來，大量美國企業(yè)把生產(chǎn)線搬到中國，利用中國較低的人力成本進行“離岸生產(chǎn)”。當這些企業(yè)把商品運回美國時卻可以享受避稅。這樣一來，美國的工人們當然就失去了工作，而中國的工人則得到了這些工作。
作為一個強硬的民族主義者，特朗普早在從政前就批評過這種不平衡的貿(mào)易狀況，所以當他跨入政界后，自然會挑選那些和他一樣持有保護主義立場的人作為他的班底。
在貿(mào)易問題上向中國發(fā)難，這是美國政客慣用的伎倆，尤其是在大選期間。中美雙方都對此心照不宣。
一些分析人士對特朗普為關(guān)稅一事大動肝火不以為意。他們認為，跟中美兩國貿(mào)易總量相比，逆差帶來的實際影響不大。
但另一些專家則警告說，一旦中美貿(mào)易戰(zhàn)全面爆發(fā)，全球經(jīng)濟都會受到波及。他們指出，受全球化影響，一個復(fù)雜價值鏈已經(jīng)在世界范圍內(nèi)形成，而貿(mào)易戰(zhàn)會動搖這個價值鏈的穩(wěn)定性。
那么該怎么辦？很簡單，靜下心來，耐心磋商。
但現(xiàn)在的大形勢是這樣的：世界正在發(fā)生巨大的變化，而美國卻難以適應(yīng)。歷史證明，大國之間的關(guān)系既有合作也有競爭，而外交的作用就體現(xiàn)在減少摩擦和互惠互利上。
美國學(xué)界近年來對未來的國際趨勢做了大量評估，供白宮和國會參考，其中最重要的一個趨勢就是世界正在向多元化和多邊主義的方向發(fā)展。中國認為當前的時代趨勢是“和平與發(fā)展”，俄羅斯則提出“多元中心”論——但不論具體提法如何，一群新興力量正在世界舞臺崛起是不爭的事實。新的挑戰(zhàn)和機遇正擺在世界各國面前。
華盛頓該如何應(yīng)對如此歷史性變局？它將怎樣處理中美關(guān)系？很遺憾，美國政府及其所謂的“外交精英”們至今還沒有做出調(diào)整，而是還在沉醉于“美國因贏得二戰(zhàn)勝利而被賦予世界領(lǐng)導(dǎo)者地位”的美夢中。
早在特朗普的前任奧巴馬入主白宮前，白宮智囊們就把舊時的冷戰(zhàn)思想重新包裝，兜售給他。奧巴馬政府的“重返亞洲”戰(zhàn)略被很多專家認為是一種新型的遏制政策。
到了特朗普時期，情況就不一樣了。
他秉持務(wù)實主義態(tài)度，更注重改善與大國之間的關(guān)系，特別是同俄羅斯和中國的關(guān)系。他要捍衛(wèi)包括經(jīng)濟利益在內(nèi)的國家利益，但主要是通過外交和談判的方式。
他的這種態(tài)度和行為方式改變了美國長期以來的傳統(tǒng)思維，因此遭到了強烈的抵制。但他務(wù)實高效的做法與習(xí)近平主席在2013年提出的愿景非常契合。
習(xí)近平主席提出了的“新型大國關(guān)系”的概念。這個概念重視共贏的思維和結(jié)果。鑒于特朗普的權(quán)力導(dǎo)向，他會努力與習(xí)近平主席發(fā)展積極、建設(shè)性的私人關(guān)系這一點也不意外。他也想同俄羅斯總統(tǒng)普京建立同樣的私人關(guān)系。
雖然特朗普的務(wù)實精神和變通手段與習(xí)的理念不謀而合，但這不意味著我們就可以期待中美關(guān)系會一帆風(fēng)順。現(xiàn)實告訴我們恰好相反。中美關(guān)系會有風(fēng)平浪靜也會有波濤洶涌。問題的關(guān)鍵在于適當?shù)毓芸胤制纾非蠛推胶桶l(fā)展，避免沖突。
目前紛繁復(fù)雜的貿(mào)易摩擦讓中美關(guān)系陷入波濤洶涌的階段。但經(jīng)貿(mào)問題即使再棘手，也不是無法逾越的障礙，因此兩國絕不能遇到挫折就止步不前，而是更應(yīng)加倍努力，尋求共同點，建設(shè)性地解決問題。
不僅中國在崛起，亞洲也在崛起。美國必須跳出霸權(quán)主義思維并適應(yīng)新的國際現(xiàn)實。
中美關(guān)系被認為是當今世界上最重要的一對國際關(guān)系，而貿(mào)易關(guān)系只是這對國際關(guān)系中的一小部分。對中美而言，它們必須沿著一條建設(shè)性和可持續(xù)的道路發(fā)展大國關(guān)系。
