國際在線報(bào)道（記者 黎萌）：東北老工業(yè)基地的振興話題再次成為焦點(diǎn)，最直接的原因是習(xí)近平總書記在今年的人代會(huì)上，首個(gè)下到的團(tuán)組就是黑龍江代表團(tuán)。“揚(yáng)長避短、揚(yáng)長克短、揚(yáng)長補(bǔ)短，向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心聚焦發(fā)力，打好發(fā)展組合拳，奮力走出全面振興新路子。”——普遍認(rèn)為，習(xí)近平總書記在黑龍江代表團(tuán)參加審議時(shí)的講話，是為東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入的一劑“強(qiáng)心劑”。
三下團(tuán)兩考察
這是十二屆全國人大召開以來，習(xí)近平第三次來到東三省的代表團(tuán)。2013年和2015年全國兩會(huì)期間，他曾分別到遼寧和吉林代表團(tuán)參加審議。總書記對(duì)東北地區(qū)振興發(fā)展的牽掛與關(guān)心由此可見一斑。
除這三次參加審議之外，習(xí)總書記上任三年多來還兩次到東北地區(qū)考察調(diào)研。2013年8月，習(xí)近平到遼寧大連、沈陽等地，深入了解老工業(yè)基地調(diào)整改造和振興發(fā)展情況。2015年7月，習(xí)近平來到吉林延邊朝鮮族自治州和長春市，深入農(nóng)村、企業(yè)，深入廣大干部群眾，就振興東北等地區(qū)老工業(yè)基地、謀劃好“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研考察。
在中國全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)的過程中，東北是重要的戰(zhàn)略一極。東北的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)于中國整體發(fā)展戰(zhàn)略有著非常重要的影響。近年來東北的GDP降幅比較大、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型緩慢、人才流失嚴(yán)重。分析認(rèn)為，這些問題可能會(huì)對(duì)我國2020年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)產(chǎn)生一定的影響，因此中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視。
2015年7月在吉林，習(xí)近平還專門召開了座談會(huì)，聽取對(duì)振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見和建議，提出了著力完善體制機(jī)制、著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、著力保障和改善民生等四點(diǎn)要求。習(xí)近平說，有矛盾有風(fēng)險(xiǎn)本身并不可怕，關(guān)鍵要有化解矛盾和排除風(fēng)險(xiǎn)的決心和辦法，不能在困難和挑戰(zhàn)面前束手無策、無所作為。
東北三獲國家政策支持
就在那次考察調(diào)研之后，外界有分析認(rèn)為，東北地區(qū)會(huì)因此收到一份“大禮”，它將包括政策扶持力度的加大、中央在投入投資上對(duì)東北的傾斜等。果然，2015年12月30日，中共中央政治局會(huì)議審議通過了《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》。據(jù)悉，這是2003年以來國家出臺(tái)的第三個(gè)關(guān)于支持東北振興的政策文件。
“若干意見”提出，到2020年，東北地區(qū)要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得重大成果，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)性改革取得重大進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，同步實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。到2030年左右，東北地區(qū)要成為全國重要的經(jīng)濟(jì)支撐帶，具有國際競(jìng)爭力的先進(jìn)裝備制造業(yè)基地和重大技術(shù)裝備戰(zhàn)略基地，國家新型原材料基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和重要技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)基地。
打好發(fā)展組合拳，奮力走出全面振興新路子
7日，習(xí)近平在黑龍江團(tuán)同代表們交流的話題包括了煤炭、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、民族、國企、法治環(huán)境等諸多方面。習(xí)近平說，希望企業(yè)面向市場(chǎng)、面向技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和原生力。要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，為可持續(xù)發(fā)展留足空間，為子孫后代留下天藍(lán)地綠水清的家園。綠水青山是金山銀山，黑龍江的冰天雪地也是金山銀山。
對(duì)于來自黑龍江省樺南縣梨樹鄉(xiāng)和平村孫斌代表的發(fā)言及希望總書記到黑龍江考察的邀請(qǐng)，習(xí)近平說，黑龍江農(nóng)業(yè)很重要，將來去了肯定要看農(nóng)業(yè)。對(duì)于東北的少數(shù)民族，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在發(fā)展道路上要發(fā)揮好制度優(yōu)勢(shì)，人數(shù)較少民族也都要奔小康，一個(gè)也不能少。
談到國有企業(yè)，習(xí)近平說，現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，哪里有優(yōu)勢(shì)，哪里要素齊備，哪里就具有集聚的優(yōu)勢(shì)。對(duì)國有企業(yè)發(fā)展，政府的作用更多體現(xiàn)在支持、扶持、杠桿作用，但沒有現(xiàn)存的“金娃娃”擺在那里。在這種情況下，國有企業(yè)要深化改革，要“借東風(fēng)”，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，在競(jìng)爭中增強(qiáng)實(shí)力。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，全面振興決心不能動(dòng)搖，工作不能松勁。要瞄準(zhǔn)方向、保持定力、一以貫之、久久為功，急躁不行，浮躁更不行。要向高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化要發(fā)展，向選好用好各方面人才要發(fā)展，臨淵羨魚不如退而結(jié)網(wǎng)。發(fā)展不能守株待兔、固步自封，要在市場(chǎng)環(huán)境下、競(jìng)爭中求發(fā)展。要揚(yáng)長避短、揚(yáng)長克短、揚(yáng)長補(bǔ)短，向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心聚焦發(fā)力，打好發(fā)展組合拳，奮力走出全面振興新路子。
