上周五，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在湖北省武漢市會(huì)見(jiàn)來(lái)華進(jìn)行非正式會(huì)晤的印度總理莫迪。對(duì)于習(xí)近平提出的以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為最明顯標(biāo)志的世界發(fā)展愿景，莫迪反應(yīng)積極。
中國(guó)提出的“一帶一路”倡議旨在改善古代絲綢之路的路上和海上通道沿線國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通性，推動(dòng)融合。當(dāng)前，中國(guó)正在向全球價(jià)值鏈高端攀爬，努力平衡本國(guó)與其他經(jīng)濟(jì)體的利益。
與此相反，美國(guó)則在抵制全球規(guī)則和多邊主義。并且，由于無(wú)法繼續(xù)利用法律框架謀取利益，美國(guó)對(duì)全球化提出質(zhì)疑，企圖尋求印度支持“印度-太平洋”戰(zhàn)略以遏制中國(guó)。
在此背景之下，印度外交政策對(duì)全球趨勢(shì)、亞洲愿景和鄰國(guó)目標(biāo)作出恰當(dāng)回應(yīng)，因?yàn)樗麄儫o(wú)法孤立、片面地考慮這些因素。
首先，印度到2030年有望成為全球第三大經(jīng)濟(jì)體，印度的例外主義是建立在一種文明世界觀的基礎(chǔ)之上，即共享繁榮、與他人合作制定共同目標(biāo)。
第二，在一個(gè)中產(chǎn)階級(jí)不斷壯大的世界里，相較于政治意識(shí)形態(tài)，公平和環(huán)境是更加強(qiáng)有力的“積分因子”。讓公平與資源可持續(xù)利用成為主流，在21世紀(jì)至關(guān)重要。
第三，印度并沒(méi)有用“力量均衡”這個(gè)過(guò)時(shí)的觀念來(lái)打量亞洲，而是將亞洲視作最大的共同市場(chǎng)。亞洲正在恢復(fù)各組成部分相互協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史平衡狀態(tài)，亞洲不想要在印度和中國(guó)之間作出選擇。相反，亞洲支持重建印中關(guān)系以推動(dòng)“亞洲世紀(jì)”的到來(lái)。
第四，在當(dāng)前這個(gè)數(shù)字化世界，印度擁有相對(duì)優(yōu)勢(shì)，有望在未來(lái)數(shù)十年像中國(guó)一樣成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。
第五，在多極化世界里，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的所思所想可能會(huì)改變世界格局，而印度的首要任務(wù)是解決與鄰國(guó)的邊境問(wèn)題、增強(qiáng)外交影響力、讓經(jīng)濟(jì)總量增加至10萬(wàn)億美元。
過(guò)去，全球規(guī)則適用于一個(gè)單極但相互關(guān)聯(lián)的世界，需要一個(gè)占支配地位的國(guó)家站出來(lái)制定日程。可是，考慮到新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的不同利益，如今這個(gè)相互依存的世界只有堅(jiān)持多極秩序、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)，才能走向繁榮昌盛。
作為亞洲國(guó)家的主要貿(mào)易伙伴，中國(guó)嘗試通過(guò)“一帶一路”倡議推動(dòng)完善國(guó)際秩序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制度。隨著美國(guó)、俄羅斯和中國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，印度可以在“亞洲世紀(jì)”的多方利益相關(guān)者框架內(nèi)，對(duì)議定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到穩(wěn)定的推動(dòng)作用。
（本文作者為聯(lián)合國(guó)前外交官員、清華大學(xué)客座教授穆庫(kù)爾·桑瓦爾）
