依據(jù)《1974年貿(mào)易法》的“301條款”，3月22號(hào)美國(guó)總統(tǒng)宣布了三項(xiàng)制裁措施。
作為回應(yīng)，中國(guó)政府也決定對(duì)來自美國(guó)的30億美元（占美對(duì)華出口的3%）的進(jìn)口貨物加征15%到25%的關(guān)稅。
關(guān)稅的交鋒和其他的一些貿(mào)易摩擦使中美關(guān)系經(jīng)歷著考驗(yàn)。中國(guó)的貿(mào)易反擊似乎也表明中美之間正在縮小彼此間的科技差距。這著實(shí)給美國(guó)的科技?jí)艛嗟匚磺庙懥司姟?/p>
在今年早些時(shí)候發(fā)布的美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告中，美國(guó)將中國(guó)定義為戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者。而最近這次的特別關(guān)稅都表明美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略開始由接觸轉(zhuǎn)向了遏制。貿(mào)易制裁以及科技封鎖都是為了減緩中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
當(dāng)然這種遏制的最終效果還很難預(yù)料。 不過當(dāng)我們審視中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和科技上升路徑就會(huì)發(fā)現(xiàn)他跟20世紀(jì)初的美國(guó)崛起有很多相似的地方。
中美兩國(guó)都是依賴自身積累的人力和資本，以巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來應(yīng)對(duì)多變的國(guó)際貿(mào)易的不穩(wěn)定沖擊。當(dāng)時(shí)英國(guó)針對(duì)美國(guó)的遏制就沒能成功。所以面對(duì)中國(guó)這樣一個(gè)國(guó)際影響力巨大的經(jīng)濟(jì)體，華盛頓的如意算盤估計(jì)也就很難如愿了。中國(guó)影響力可以從五個(gè)常任理事國(guó)所派維和士兵的人數(shù)上有所體現(xiàn)。
中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理劉鶴與美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽會(huì)談的消息讓市場(chǎng)稍微穩(wěn)定了下來。有分析認(rèn)為美國(guó)的當(dāng)前強(qiáng)硬的貿(mào)易政策更多是特朗普總統(tǒng)的特立獨(dú)行，對(duì)他對(duì)做法，美國(guó)國(guó)內(nèi)其實(shí)沒有形成共識(shí)。今年11月份中期選舉結(jié)果無疑會(huì)左右美國(guó)貿(mào)易政策的未來方向。
在當(dāng)前的政治生態(tài)下，中國(guó)應(yīng)該避免授人以柄, 成為美國(guó)政客和極端主義勢(shì)力用來賄賂民意的靶子。穩(wěn)定的中美關(guān)系才是符合兩國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的選擇。
對(duì)中國(guó)而言爭(zhēng)取歐洲在言語(yǔ)上的支持也十分重要。雖然“一帶一路”倡議獲得大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家的支持，但歐洲很多發(fā)達(dá)國(guó)家還是對(duì)其保持著警覺。
當(dāng)前面對(duì)的挑戰(zhàn)可以說是對(duì)中國(guó)的一次考驗(yàn)。如何巧妙地處理美國(guó)的貿(mào)易制裁，在WTO框架內(nèi)的投訴以及投資限制等案例中爭(zhēng)取到歐洲合作，都還有很長(zhǎng)的路要走。但如果成功，這將為中國(guó)創(chuàng)造一個(gè)友好的國(guó)際環(huán)境并且讓世界相信中國(guó)正在實(shí)現(xiàn)全球框架內(nèi)的和平崛起。
作者陳恒瑞是新加坡國(guó)立大學(xué)東亞學(xué)院副研究員。
