全國(guó)“兩會(huì)”閉幕后，中共十九大選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)人將充分履行其新職責(zé)，引領(lǐng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
過(guò)去幾年逐漸形成的對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的抵制，與全球很多地方的經(jīng)濟(jì)低質(zhì)增長(zhǎng)存在莫大的關(guān)聯(lián)。在某些國(guó)家，特別是在新興市場(chǎng)國(guó)家，過(guò)分強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，已經(jīng)成為一種癡迷和困擾。這導(dǎo)致資源的過(guò)度開發(fā)，造成嚴(yán)重的生態(tài)退化和環(huán)境破壞。過(guò)去幾年里，中國(guó)一直努力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。
過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，而非質(zhì)量，也引發(fā)了分配不均的問題。社會(huì)各階層之間的收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。
不平等問題一直以來(lái)都是一個(gè)棘手的難題，因?yàn)樗鼤?huì)觸發(fā)政治和社會(huì)動(dòng)蕩。由此，解決不平等問題成為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人面臨的重大公共政策挑戰(zhàn)。而各國(guó)在關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速率的同時(shí)，也必須注意平衡分配模式。
確保經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展并不容易，其中最難的部分是如何管理機(jī)構(gòu)。工業(yè)、商業(yè)、家庭和創(chuàng)新舉措的推出必須適應(yīng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，但他們可能并不愿意、或者沒有能力這么做。因此，制定強(qiáng)有力的監(jiān)管措施，使其適應(yīng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)挑戰(zhàn)的需求，這一點(diǎn)非常重要。
不過(guò)，僅有監(jiān)管措施是不夠的。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人必須確保監(jiān)管措施得到相關(guān)機(jī)構(gòu)的有力執(zhí)行，包括中央和地方層面的政府部門，以及法院和其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
實(shí)現(xiàn)高效監(jiān)管的目標(biāo)，需要強(qiáng)有力的政治領(lǐng)導(dǎo)力，這將使得所有參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的人們得到“論功行賞”。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人還需通過(guò)更高效地利用自然資源或者技術(shù)創(chuàng)新等手段實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張，而不需要社會(huì)和人民付出高昂的代價(jià)。
只有通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)管確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)落在增長(zhǎng)質(zhì)量和公平分配上，上述目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
（本文作者為新加坡國(guó)立大學(xué)南亞研究所高級(jí)研究員阿米滕杜·帕里特。）
