習(xí)近平總書(shū)記向中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)作報(bào)告，指出中國(guó)要“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)”。
推進(jìn)綠色發(fā)展是中國(guó)五大發(fā)展理念之一，“美麗中國(guó)”也已成為全面建設(shè)“社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)的重要組成部分。這意味著生態(tài)文明在中國(guó)共產(chǎn)黨制定的國(guó)家未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖上被提升到了一個(gè)新高度。
自1978年實(shí)施改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)發(fā)生了巨變，由中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。此后數(shù)十年間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，GDP年均增長(zhǎng)率近10%，這是過(guò)去40年人類(lèi)歷史上最快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。
不過(guò)，如此令人驚嘆的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也對(duì)環(huán)境造成了不小的傷害。其實(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家也經(jīng)歷過(guò)類(lèi)似經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境惡化的惡性循環(huán)。上世紀(jì)60年代末，西方國(guó)家的環(huán)境污染可謂是無(wú)處不在，但被默許為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價(jià)。進(jìn)入70年代，西方國(guó)家取得了非常重大的經(jīng)濟(jì)成就，同時(shí)民眾開(kāi)始意識(shí)到污染帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響和健康代價(jià)，社會(huì)公眾的環(huán)境意識(shí)開(kāi)始覺(jué)醒。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)過(guò)了約40年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展后，也進(jìn)入一個(gè)類(lèi)似的階段。
中國(guó)政府開(kāi)始行動(dòng)起來(lái)，積極踐行綠色發(fā)展理念、建設(shè)美麗中國(guó)。中國(guó)完成對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》的修訂，大大加強(qiáng)對(duì)環(huán)境違法行為的懲治力度，史上最嚴(yán)的新環(huán)保法成為打擊環(huán)境違法者的有力武器。與此同時(shí)，中央政府出臺(tái)綠色考核體系，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的各類(lèi)考核將環(huán)保權(quán)重放在比GDP更重要的位置上，以扭轉(zhuǎn)部分官員存在的唯GDP論、片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的政績(jī)觀。
由此，中國(guó)的環(huán)保現(xiàn)狀得到徹底改變。2014年，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，“我們要像對(duì)貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)，”環(huán)境污染是“大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈”。2017年7月，習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上提出，要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。隨著中央環(huán)保督查的深入推進(jìn)，數(shù)千名環(huán)保督察員分赴各地，監(jiān)督地方政府的環(huán)保工作執(zhí)行情況。
正如西方國(guó)家從過(guò)往發(fā)展經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)到的，生活在綠色環(huán)境中的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成本要遠(yuǎn)低于受污染環(huán)境。而基于當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)和跡象，中國(guó)也會(huì)以同樣前所未有的速度清理環(huán)境污染，正如中國(guó)以前所未有的速度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)那樣。
本文作者為新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院客座教授阿西特?K?比斯瓦斯和高級(jí)研究員塞西莉亞?托塔哈達(dá)。
（編譯：諶融）
