作者：羅伯特?卡基里
金磚國家（巴西、俄羅斯、印度、中國和2010年加入的南非）構(gòu)成了全球治理體系中的新興力量，不過迄今為止，這些崛起的新興大國中沒有一個(gè)急于當(dāng)全球領(lǐng)導(dǎo)者以顯示自身的強(qiáng)大。
中國，作為金磚國家的領(lǐng)導(dǎo)成員，對歷史進(jìn)行了長期而耐心的審視和回顧。改革開放近40年來，憑借一股不屈不撓的闖勁和韌勁，中國經(jīng)歷了急劇的變革、成長為一個(gè)發(fā)展迅速的大國。在中國主辦的2017年金磚國家廈門峰會(huì)上，中國引入了“金磚+”模式，邀請埃及、幾內(nèi)亞、塔吉克斯坦、墨西哥和泰國5個(gè)國家的領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì)。外界普遍認(rèn)為，此舉將強(qiáng)化中國的領(lǐng)導(dǎo)地位，進(jìn)一步重塑未來的地緣政治，尤其是發(fā)展中國家的地緣政治。
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總量超過12萬億美元（約合78萬億元人民幣）。金磚各國還面臨著一些國內(nèi)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題，需要在國家內(nèi)部得到解決，如此才能達(dá)成金磚國家的集體設(shè)定目標(biāo)，如對抗經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治不平等，打擊腐敗，以及改善醫(yī)保、教育和人權(quán)等等。
全球格局將發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，未來將僅存兩個(gè)占據(jù)主導(dǎo)地位的超級大國——美國和中國，這是不可避免的。中國是金磚國家各成員國中實(shí)力最強(qiáng)的一個(gè)，預(yù)計(jì)它將在該組織中發(fā)揮更大的作用，使得金磚國家的日程更加契合其逐漸提升的國際地位，特別是協(xié)調(diào)該組織攜手解決全球關(guān)鍵問題，比如氣候變化、減少貧困、自由貿(mào)易，以及建立一個(gè)持續(xù)且高效的國內(nèi)發(fā)展模式為其他發(fā)展中國家所效仿。金磚國家應(yīng)當(dāng)建立更加緊密的合作伙伴關(guān)系，助力實(shí)現(xiàn)發(fā)展中國家的目標(biāo)，支持法學(xué)、人權(quán)、互惠貿(mào)易機(jī)構(gòu)，以及其他公平合理的既有規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
金磚國家各成員國通過促進(jìn)貿(mào)易互聯(lián)互通，可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、密切相互間的聯(lián)系。不過，我們也要看到，金磚國家在減貧、保護(hù)環(huán)境等問題上面臨相似的挑戰(zhàn)，其經(jīng)濟(jì)增速也有所放緩。在這個(gè)方面，中國將扮演關(guān)鍵角色，因?yàn)橹袊鴮⒔鸫u國家視作全球領(lǐng)導(dǎo)力，尤其是發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)力的驅(qū)動(dòng)者。習(xí)近平主席推動(dòng)的“一帶一路”倡議，以及他在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)表的支持全球化的動(dòng)人演講，都非常符合金磚國家倡導(dǎo)的加強(qiáng)合作伙伴關(guān)系，這應(yīng)當(dāng)為其他發(fā)展中國家借鑒和效仿。
金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人在中國廈門舉行的第九次會(huì)晤則表明中國與發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家均聯(lián)系緊密，或已成為世界舞臺上最重要的全球參與者。因此，中國引領(lǐng)其他成員國在金磚框架內(nèi)開展緊密合作，對于達(dá)成金磚國家的目標(biāo)，即推動(dòng)國際治理民主化、讓世界政治體系變得更加平等，至關(guān)重要。
組建金磚銀行等提議對發(fā)展中國家很有吸引力，尤其是當(dāng)這些提議能夠助其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之時(shí)。在這個(gè)方面，中國將發(fā)揮重要作用，通過金磚機(jī)制引領(lǐng)新興大國崛起、構(gòu)建雙贏的全球化模式共享發(fā)展成果。預(yù)計(jì)金磚國家峰會(huì)將更上一層樓，成為具有全球影響力的南南合作平臺，引領(lǐng)建立一個(gè)更公平、更合理的國際秩序。從非洲的角度來看，這是金磚國家特別是中國面臨的關(guān)鍵挑戰(zhàn)和機(jī)遇，只有堅(jiān)決果斷地采取行動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)共同繁榮。因此，“金磚+”模式是朝著正確方向邁出的重要一步，為新興國家提供了向更發(fā)達(dá)的伙伴學(xué)習(xí)的良好機(jī)遇。
羅伯特?卡基里為非洲政策研究所戰(zhàn)略與政策中心主任。
