美國政府表示，歡迎外來投資，但是，它把來自中國的投資提升到了政治層面。或許，美國對中國的投資持懷疑態(tài)度。一個(gè)例子就是美國證券交易委員會(huì)于8月9日下達(dá)命令，無限期擱置以中國重慶財(cái)信企業(yè)集團(tuán)為首的財(cái)團(tuán)以2000萬美元收購芝加哥證券交易所（Chicago Stock Exchange）的交易。
這一決定是在一些美國國會(huì)議員擔(dān)憂該有交易可能對國家安全構(gòu)成威脅之后做出的，即便美國外國投資委員會(huì)在2016年12月批準(zhǔn)了這筆交易。
難怪《華爾街日報(bào)》最近的一篇報(bào)道稱：“芝加哥證券交易所是歷史的遺跡，交易量不到美國股票的0.5%，在如此困境下，它一直在尋找買家。可是美國官方并沒有看到這種情況。”
《芝加哥論壇報(bào)》的專欄作家羅伯特·里德（Robert Reed）8月在專欄中更明確地寫道：“是時(shí)候放行中國投資者這筆飽受爭議的芝加哥證券交易所的交易。”在專欄文章中，里德希望美國證券交易委員不要懷疑中國政府在收購背后利用交易發(fā)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)攻擊，或操控美國金融市場等以由，產(chǎn)生過度的政治焦慮。他表示，如果能繼續(xù)下去，這筆交易將是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的一大優(yōu)勢，也能解芝加哥證券交易所的燃眉之急。芝加哥市議會(huì)議員也支持這項(xiàng)交易。
里德表示，“因?yàn)楹鷣y的廣泛猜疑中國政府的影響或獲利”而拒絕這筆交易是一個(gè)巨大的錯(cuò)誤。
在芝加哥證交所交易中所表現(xiàn)出對中國的猜疑是美國近年來眾多質(zhì)疑之一。兩個(gè)月前，路透社援引一份未公開的五角大樓報(bào)告警告稱，中國正在繞開美國的視線，通過目前不會(huì)引起美國外資投資委員會(huì)（CFIUS）審查的交易獲得敏感技術(shù)。美國議員正在起草法案給美國外國投資委員會(huì)更多的權(quán)限阻止外國技術(shù)投資。
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| ?2017年6月28日 中國化工宣布完成收購先正達(dá)的交易。圖片來源：新華社 |
去年二月，美國艾奧瓦州參議員查理士·格拉斯雷（Charles Grassley）稱，中國化工集團(tuán)公司對瑞士先正達(dá)的收購會(huì)威脅美國的糧食安全。當(dāng)時(shí)的奧巴馬政府聽從了他的建議。后來，似乎沒有什么明顯的威脅，這筆收購交易便通過了。
2012年，奧巴馬以其靠近一個(gè)軍事設(shè)施為由，親自介入阻止中國所有的羅爾斯公司（Ralls Corp）對俄勒岡州風(fēng)電場的收購。同年，一份眾議院情報(bào)委員會(huì)報(bào)告稱中國電信設(shè)備巨頭華為和中興構(gòu)成國家安全威脅。對許多美國人來說，華為創(chuàng)始人任正非曾在中國人民解放軍服役，這一事實(shí)足以證明這種指責(zé)是有根據(jù)的。
如果美國的這種猜疑都合理的話，中國政府也應(yīng)該調(diào)查美國的主要公司，看他們的創(chuàng)始人和高管是否在美國軍方或情報(bào)機(jī)構(gòu)任職。如通用電氣，霍尼韋爾（Honeywell）和波音等與美國軍方有密切聯(lián)系的公司，中國便有充分的理由把他們加入中國投資的黑名單。
2010年，維基解密網(wǎng)站的對外公布了美國政府的文件后，萬事達(dá)、維薩、貝寶（Paypal）、美國銀行和西聯(lián)等企業(yè)在美國政府的命令下封鎖了的銀行服務(wù)。維基解密創(chuàng)始人朱利安·阿桑奇（Julian Assange）稱這些機(jī)構(gòu)為“美國外交政策的工具”。
如果是這樣的話，中國政府應(yīng)該更仔細(xì)地審查這些正在中國尋求市場份額的美國企業(yè)，以確保任何情況下他們都不會(huì)破壞中國市場。這是一個(gè)嚴(yán)重的國家安全問題。
關(guān)于作者：
陳衛(wèi)華，中國日報(bào)美國分社副主編。
（編譯：余浪 編輯：齊磊）
