中國外文出版發(fā)行事業(yè)局局長周明偉
中日領(lǐng)導(dǎo)人G20會談為中日關(guān)系發(fā)展創(chuàng)造新契機
在G20杭州峰會上，實現(xiàn)了中國國家主席習(xí)近平與日本首相安倍晉三的第三次會談。這是中日兩國最高層的直接對話，更是雙方正視兩國關(guān)系中的問題，努力把中日關(guān)系納入正常發(fā)展軌道上來的時刻。
在習(xí)主席同安倍首相的會談中，習(xí)主席指出，中日兩國要管好老問題，防止新問題，減少“絆腳石”。這句話既把握了當(dāng)前中日關(guān)系的“癥結(jié)”，也指出了解決之道。
從目前中日關(guān)系的現(xiàn)實來看，無論是領(lǐng)土分歧還是歷史認識，這些“老問題”沒有得到徹底解決，還對兩國關(guān)系產(chǎn)生著持續(xù)、消極的影響。同時，近年來中日政治、經(jīng)濟，包括民間交流都出現(xiàn)了倒退、停滯的情況。特別是今年，日方在各種國際場合對南海問題妄加評論，說了很多不負責(zé)任的話，讓南海問題更加復(fù)雜。這些不斷涌現(xiàn)的“新問題”對兩國關(guān)系的改善造成了進一步的阻滯。再有，例如日本防務(wù)政策的調(diào)整、防務(wù)觀念的變化，日本配合美國“重返亞洲戰(zhàn)略”所做的一些動作，如果處理不當(dāng)，就會直接或間接地成為干擾中日關(guān)系向前發(fā)展的“絆腳石”。
基于這個大背景，習(xí)主席提出“中日關(guān)系目前處于爬坡過坎、不進則退的關(guān)鍵時期”。爬坡過坎需要花大力氣，需要雙方齊心協(xié)力，朝一個方向努力，才能走出低谷，跨越障礙。如果當(dāng)前狀況不加以改善，中日關(guān)系的方方面面還會有更大的倒退。
在中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，如果沒有解決當(dāng)下問題的辦法，沒有戰(zhàn)略互惠的措施，中日貿(mào)易將面臨更多麻煩。兩國的民間往來也是如此。“北京—東京論壇”的民調(diào)顯示，雙方國民對對方的好感度已經(jīng)持續(xù)幾年處于低迷狀態(tài)，今年也看不到明顯改善的跡象。而中日之間的國民感情無論對中日關(guān)系長久發(fā)展還是對解決目前問題都是最重要的基礎(chǔ)。
這些嚴(yán)峻的現(xiàn)實，需要中日雙方認真思考，妥善應(yīng)對。
另一方面，我們也要看到，如果中日關(guān)系能夠順利完成爬坡過坎，也許呈現(xiàn)在兩國面前的將是一片柳暗花明的景象，迎來自中日邦交正常化以來的新的發(fā)展境界。當(dāng)前，東北亞地區(qū)、亞洲地區(qū)在世界事務(wù)當(dāng)中的權(quán)重不斷增加，中日兩國的責(zé)任也隨之在加重。如果能夠推動中日關(guān)系這艘大船繼續(xù)前進的話，無論是對地區(qū)與全球經(jīng)濟的發(fā)展，還是對國際政治的穩(wěn)定，都會產(chǎn)生積極、重要的影響，帶來新的機會和空間。
習(xí)主席與安倍首相會談的意義，其切入點在于雙方領(lǐng)導(dǎo)人都意識到兩國是搬不走的鄰居關(guān)系。這會讓中日雙方更加理性，更加務(wù)實，更加用戰(zhàn)略眼光來處理好問題。這次會談是2014年雙方達成四點原則共識之后，對中日關(guān)系發(fā)展提出的非常重要的新思考。
所以，我認為習(xí)主席和安倍首相利用G20杭州峰會的機會實現(xiàn)會談對兩國關(guān)系發(fā)展非常重要。他們高屋建瓴地看到了中日關(guān)系目前所處的歷史性關(guān)鍵時刻及其基本特征。這次會談所體現(xiàn)出的務(wù)實精神將給今后中日兩國的政治、經(jīng)貿(mào)、人文交流帶來許多新的契機。這是雙方領(lǐng)導(dǎo)人共同努力的結(jié)果，也是中日關(guān)系發(fā)展到今天這個節(jié)點，歷史賦予兩國的責(zé)任和機會。
為改善中日關(guān)系發(fā)揮出“北京—東京論壇”的獨特作用
“北京—東京論壇”當(dāng)前的核心作用是努力為推動兩國關(guān)系的健康發(fā)展，促進兩國關(guān)系改善建言獻策，為“解決老問題，防止新問題產(chǎn)生，減少‘絆腳石’”奉獻智慧、辦法和思路。這次中日領(lǐng)導(dǎo)人的會談對論壇是一個非常直接和正面的推動。它梳理出本屆論壇需要直面的問題，給關(guān)注中日關(guān)系發(fā)展，關(guān)注亞洲問題，關(guān)注雙邊和多邊問題發(fā)展的專家提供了很多新的思考方向。而且，中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人在會談中對改善中日關(guān)系方面提出了很多新的建議，我認為執(zhí)行的主體同這次參加論壇的很多機構(gòu)和部門是一致的。因此，如何積極調(diào)動好雙方政治精英的積極性，更多地把關(guān)注點聚焦到為兩國關(guān)系的改善增加正能量，形成更多有效的機制和辦法來解決好兩國目前溝通和交流方面存在的問題，將是本屆論壇的核心內(nèi)容。
為此，我們必須清醒地認識到當(dāng)前中日關(guān)系所面臨問題的嚴(yán)峻程度，深刻理解兩國領(lǐng)導(dǎo)人談話內(nèi)容的精神，為助力中日關(guān)系爬坡過坎貢獻力量。這一點是“北京—東京論壇”的使命。
我希望改善兩國關(guān)系能夠從論壇的參會和辦會人員做起，看到更多有見解、有思路、有辦法、有人脈，同時有信心、有耐心的人來共同為改善中日關(guān)系做出更多切實的努力，發(fā)揮出不可替代的作用。
今年的“北京—東京論壇”是中國外文局與日本言論NPO第二次共同主辦，也是雙方聯(lián)合主辦以來第一次在東京舉辦論壇。從中日兩國現(xiàn)任或前任領(lǐng)導(dǎo)人對論壇的關(guān)注，出席論壇的雙方嘉賓陣容，和論壇的籌備情況來看，本屆論壇將會有很多亮點值得期待。特別要提到的是，日本合作方以他們的經(jīng)驗、實力和努力，令會務(wù)組織工作進行得務(wù)實、細致，既體現(xiàn)出人性化，也非常符合論壇本身的需要。我相信今年的論壇一定會取得成功。(文：中國外文出版發(fā)行事業(yè)局局長周明偉)
