二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會將于9月4日至5日在浙江杭州舉行。屆時，國家主席習(xí)近平將主持金磚國家（中國、巴西、印度、俄羅斯和南非）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會晤。由于金磚國家都是G20成員，其領(lǐng)導(dǎo)人或代表已在G20峰會等各種全球性的論壇上交換了意見，協(xié)調(diào)其政策戰(zhàn)略。
然而這次即將在杭州舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤非常特殊，原因如下：
首先，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人可以借此機(jī)會，商討今年10月中旬在印度果阿（Goa）舉辦的金磚國家峰會的重大決策議題。約有900名代表將參加10月的金磚國家峰會，其中中國代表團(tuán)有300人。
第二，兩大峰會都將聚焦中國和印度及其承擔(dān)的責(zé)任。中國和印度是當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)的引擎。自2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來，全球經(jīng)濟(jì)一直低迷。國際貨幣基金組織《世界經(jīng)濟(jì)展望2016》已經(jīng)將今年的全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從3.1%下調(diào)至2.9%。
第三，中國和印度將在兩次峰會上，增強發(fā)展中國家在全球金融治理民主化中的作用，重振金磚國家雄風(fēng)。金磚國家由于地理位置分散、國家結(jié)構(gòu)差異，一直飽受詬病。
第四，考慮到巴西、俄羅斯和南非經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，中國和印度不得不發(fā)揮帶頭作用，從而提升雙邊關(guān)系。
從積極影響上來說，中印兩國新建的友好關(guān)系推動兩國達(dá)成了為期五年的中國在印投資計劃，合同價值約500億美元。
事實上，中印兩國的友好關(guān)系在全球金融治理方面也有所體現(xiàn)。金磚國家新開發(fā)銀行（BRICS New Development Bank）僅三年就建成了，并且已進(jìn)行了第一筆投資，為所有金磚國家在醫(yī)療、教育和人口問題等社會領(lǐng)域的綠色和可持續(xù)計劃籌集資金。
此外，在中國牽頭成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行中，印度是第二大股東。這意味著中印兩國都認(rèn)識到了其艱巨的責(zé)任，即增強金磚國家在全球金融治理創(chuàng)新結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，在G20會議上也是如此。
在中國和印度的帶領(lǐng)下，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人一直在爭論如何建立自己的商業(yè)仲裁機(jī)制，從而減少對發(fā)達(dá)國家仲裁機(jī)構(gòu)的依賴。此前，這些機(jī)構(gòu)總是對發(fā)展中國家造成不利。
同樣，為加強其在貿(mào)易與投資方面的競爭力，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人一直在討論建立一個五國評級機(jī)構(gòu)。同時，為鼓勵金磚國家內(nèi)部貿(mào)易，他們也一直在討論向商務(wù)人士發(fā)行“金磚國家簽證”，以及為其他游客辦理落地簽的可能性。所有這些計劃不僅提升了金磚國家在G20會議上的影響力，也推動了舊布雷頓森林體系機(jī)構(gòu)（如世界銀行和國際貨幣基金組織）的改革，幫助新興經(jīng)濟(jì)體在全球金融決策中獲得更多的代表性和發(fā)言權(quán)。
關(guān)于作者：斯瓦蘭·辛格（Swaran singh），印度賈瓦哈拉爾?尼赫魯大學(xué)國際研究學(xué)院外交和裁軍系教授。
（編譯：唐璇? 編輯：齊磊）
