二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)將于9月4日至5日在浙江杭州舉行。屆時(shí)，國(guó)家主席習(xí)近平將主持金磚國(guó)家（中國(guó)、巴西、印度、俄羅斯和南非）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤。由于金磚國(guó)家都是G20成員，其領(lǐng)導(dǎo)人或代表已在G20峰會(huì)等各種全球性的論壇上交換了意見(jiàn)，協(xié)調(diào)其政策戰(zhàn)略。
然而這次即將在杭州舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤非常特殊，原因如下：
首先，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人可以借此機(jī)會(huì)，商討今年10月中旬在印度果阿（Goa）舉辦的金磚國(guó)家峰會(huì)的重大決策議題。約有900名代表將參加10月的金磚國(guó)家峰會(huì)，其中中國(guó)代表團(tuán)有300人。
第二，兩大峰會(huì)都將聚焦中國(guó)和印度及其承擔(dān)的責(zé)任。中國(guó)和印度是當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)的引擎。自2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)一直低迷。國(guó)際貨幣基金組織《世界經(jīng)濟(jì)展望2016》已經(jīng)將今年的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從3.1%下調(diào)至2.9%。
第三，中國(guó)和印度將在兩次峰會(huì)上，增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家在全球金融治理民主化中的作用，重振金磚國(guó)家雄風(fēng)。金磚國(guó)家由于地理位置分散、國(guó)家結(jié)構(gòu)差異，一直飽受詬病。
第四，考慮到巴西、俄羅斯和南非經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，中國(guó)和印度不得不發(fā)揮帶頭作用，從而提升雙邊關(guān)系。
從積極影響上來(lái)說(shuō)，中印兩國(guó)新建的友好關(guān)系推動(dòng)兩國(guó)達(dá)成了為期五年的中國(guó)在印投資計(jì)劃，合同價(jià)值約500億美元。
事實(shí)上，中印兩國(guó)的友好關(guān)系在全球金融治理方面也有所體現(xiàn)。金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行（BRICS New Development Bank）僅三年就建成了，并且已進(jìn)行了第一筆投資，為所有金磚國(guó)家在醫(yī)療、教育和人口問(wèn)題等社會(huì)領(lǐng)域的綠色和可持續(xù)計(jì)劃籌集資金。
此外，在中國(guó)牽頭成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行中，印度是第二大股東。這意味著中印兩國(guó)都認(rèn)識(shí)到了其艱巨的責(zé)任，即增強(qiáng)金磚國(guó)家在全球金融治理創(chuàng)新結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，在G20會(huì)議上也是如此。
在中國(guó)和印度的帶領(lǐng)下，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一直在爭(zhēng)論如何建立自己的商業(yè)仲裁機(jī)制，從而減少對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家仲裁機(jī)構(gòu)的依賴。此前，這些機(jī)構(gòu)總是對(duì)發(fā)展中國(guó)家造成不利。
同樣，為加強(qiáng)其在貿(mào)易與投資方面的競(jìng)爭(zhēng)力，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一直在討論建立一個(gè)五國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，為鼓勵(lì)金磚國(guó)家內(nèi)部貿(mào)易，他們也一直在討論向商務(wù)人士發(fā)行“金磚國(guó)家簽證”，以及為其他游客辦理落地簽的可能性。所有這些計(jì)劃不僅提升了金磚國(guó)家在G20會(huì)議上的影響力，也推動(dòng)了舊布雷頓森林體系機(jī)構(gòu)（如世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織）的改革，幫助新興經(jīng)濟(jì)體在全球金融決策中獲得更多的代表性和發(fā)言權(quán)。
關(guān)于作者：斯瓦蘭·辛格（Swaran singh），印度賈瓦哈拉爾?尼赫魯大學(xué)國(guó)際研究學(xué)院外交和裁軍系教授。
（編譯：唐璇? 編輯：齊磊）
