新華網(wǎng)北京11月27日電巴黎氣候變化大會揭幕在即，各國能否在氣候變化問題上化解分歧，最終達成有法律約束力的協(xié)議引人注目。中國國家主席習近平上月接受路透社采訪時，以“賽車”比喻發(fā)達國家和發(fā)展中國家在氣候變化爭議中的焦點。
何謂“賽車”
習近平說，氣候變化是全球性挑戰(zhàn)，任何一國都無法置身事外。發(fā)達國家和發(fā)展中國家對造成氣候變化的歷史責任不同，發(fā)展需求和能力也存在差異。就像一場賽車一樣，有的車已經(jīng)跑了很遠，有的車剛剛出發(fā)，這個時候用統(tǒng)一尺度來限制車速是不適當?shù)?，也是不公平的?/p>
為何將氣候問題比作“賽車”？其實，氣候變化有一定的“反應時間”，早在百年前這場“賽車”比賽就已開始，率先出發(fā)的發(fā)達國家向全球“貢獻”了數(shù)量可觀的碳排放?？茖W研究顯示，西方發(fā)達國家自工業(yè)革命以來的兩百多年間排放了大量溫室氣體，這些溫室氣體在大氣中長期存在并累積，成為導致氣候變化的主要原因。因此，累積排放總量應作為考量各國應對氣候變化責任的一個極其重要的指標。
為何明辨“存量”“增量”
美國環(huán)保組織世界資源研究所的統(tǒng)計顯示，截至2011年，中國自1850年以來的歷史累積排放占全球的比重為11%，遠低于美國的27%和歐盟的25%，中國的人均歷史累積排放更是僅為美國等發(fā)達國家的十分之一。從歷史的角度探究氣候變化問題的根源，發(fā)達國家理應承擔主要減排責任。
溫室氣體排放的歷史“存量”和當下“增量”對氣候變化的影響都不容忽視。部分發(fā)達國家在減排問題上刻意回避自身的歷史責任，片面強調(diào)每年的排放總量這個單一指標，企圖將減排責任轉嫁給中國等發(fā)展中國家，有失客觀公允。在這場“賽車”比賽中，已經(jīng)遙遙領先的發(fā)達國家不應該因為已搶占了碳排放的先機，就剝奪仍處于落后地位的發(fā)展中國家的正當排放權益。
需要指出的是盡管發(fā)展中國家的眾多人口導致產(chǎn)生了較高的碳排放量，但人均排放量卻遠遠小于發(fā)達國家?？偛课挥诜▏屠璧慕?jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD），其成員多為歐美和亞洲發(fā)達國家。該組織日前指出，目前包括美國、日本等發(fā)達國家在內(nèi)的OECD成員人均年碳排放值為9.6噸，遠高于非OECD國家的3.4噸。
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