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| 2015年2月28日，云南省彝良縣一處建筑工地上，工人在進(jìn)行焊接作業(yè)。 |
在最近閉幕的中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)第十八屆五中全會(huì)上，“四個(gè)全面”成為中國(guó)第十三個(gè)五年計(jì)劃（2016-2020）的宏偉藍(lán)圖。其中每項(xiàng)任務(wù)的完成都需要采取廣泛舉措和務(wù)實(shí)行動(dòng)。
第一項(xiàng)任務(wù)——也是最重要的一項(xiàng)——就是強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì)”。這并不是指國(guó)際媒體經(jīng)常錯(cuò)誤地提到的“中產(chǎn)階級(jí)”。中國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)確實(shí)正在崛起，但仍然無(wú)法與西方中產(chǎn)階級(jí)相提并論。
在美國(guó)和歐盟，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（以購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算）達(dá)到3.8萬(wàn)至5.5萬(wàn)美元，但中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值還是1.32萬(wàn)美元。因此，“中產(chǎn)階級(jí)”一詞在發(fā)達(dá)國(guó)家和中國(guó)的含義大不相同。
與西方社會(huì)不同，中國(guó)人民生活水平的提高是最近幾年的事情。中國(guó)家庭無(wú)法享受西方社會(huì)認(rèn)為很普遍的的財(cái)富積累。這個(gè)國(guó)家正在建立的社會(huì)保障福利體系是發(fā)達(dá)國(guó)家好幾代人早已享受過，而它還需要再花費(fèi)5年時(shí)間，使7000萬(wàn)人口擺脫貧困。
小康社會(huì)意味著個(gè)人平均收入快速增加，還意味著基本社會(huì)保障、環(huán)境惡化減少。它是四個(gè)全面的戰(zhàn)略目標(biāo)，而其他三者則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所需的戰(zhàn)略舉措。
第二項(xiàng)任務(wù)是“全面深化改革”。中國(guó)從鄧小平時(shí)代起開始的改革，在創(chuàng)紀(jì)錄的時(shí)間內(nèi)完成了中國(guó)大陸的工業(yè)化。要跨越所謂的“中等收入陷阱”，習(xí)近平主席的改革面臨的障礙更具有挑戰(zhàn)性，既得利益也更多。
即使將中國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楹蠊I(yè)社會(huì)，讓服務(wù)業(yè)代替制造業(yè)并帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改革也必須保證貧窮省份和地區(qū)完成工業(yè)化。
在此提出一些警示：只有“結(jié)構(gòu)性改革”才可能成功。由于這意味著提高市場(chǎng)地位，減少政府干預(yù)，就需要國(guó)有企業(yè)改革，并在經(jīng)濟(jì)體制改革和創(chuàng)造新就業(yè)之間創(chuàng)造良好平衡。
第三個(gè)任務(wù)是“全面依法治國(guó)”。與前任中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人相比，習(xí)近平更加深刻的認(rèn)識(shí)到，沒有法治，中等收入陷阱和社會(huì)失和可能成為真切的風(fēng)險(xiǎn)。這就是高層領(lǐng)導(dǎo)以摧枯拉朽之勢(shì)打擊腐蝕性腐敗的關(guān)鍵所在，因?yàn)楦g性腐敗破壞誠(chéng)信，侵蝕后工業(yè)社會(huì)所需的社會(huì)資本。
第四個(gè)全面是“全面從嚴(yán)治黨”，即改造共產(chǎn)黨。這是西方國(guó)家低估的一點(diǎn)。事實(shí)上，最新修訂的共產(chǎn)黨紀(jì)律處分規(guī)定將黨紀(jì)和國(guó)法分開，是法治建設(shè)的重要進(jìn)步。共產(chǎn)黨要以身作則，對(duì)人民負(fù)責(zé)。
當(dāng)鄧小平開啟改革時(shí)，漸進(jìn)改革的理念被西方認(rèn)為是個(gè)錯(cuò)誤，多數(shù)多邊金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為中國(guó)無(wú)法取得發(fā)展。可是，當(dāng)其他國(guó)家的改革失敗時(shí)，中國(guó)卻取得了成功。
今天，中國(guó)改革的宏偉計(jì)劃又遭到了西方國(guó)家的懷疑。因此，北京再一次堅(jiān)持自我，“實(shí)事求是”而不是生搬意識(shí)形態(tài)教條。
如果中國(guó)能夠保持約6.5%的年均增長(zhǎng)目標(biāo)，五年之后過人均國(guó)民收入將達(dá)到2.1萬(wàn)美元，接近墨西哥和土耳其。
批評(píng)者認(rèn)為這一目標(biāo)不可能實(shí)現(xiàn)，他們沒有想到這一點(diǎn)。正是投資、凈出口和消費(fèi)、創(chuàng)新間的經(jīng)濟(jì)再平衡需要中國(guó)增長(zhǎng)適當(dāng)減速，這樣國(guó)民收入到2020年才能翻一番。
這是維系中國(guó)夢(mèng)的必由之路。
關(guān)于作者：
丹·斯泰恩博克（Dan Steinbock）美國(guó)智庫(kù)印中美研究所國(guó)際貿(mào)易研究室主任、上海國(guó)際問題研究院訪問學(xué)者。
（譯者：趙德岷、劉傳坤 編輯：齊磊）
