亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處首席代表本?濱瀚。
編者按：在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會即將召開之際，中國日報獨家專訪了亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處首席代表本?濱瀚（Ben Bingham），與讀者分享他對于亞洲開發(fā)銀行對中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的信心，亞開行與亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行聯(lián)合融資項目取得的進(jìn)展，以及其他國家應(yīng)該如何更好地學(xué)習(xí)中國發(fā)展的成功經(jīng)驗。
問：在一季度之后，亞開行將對中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期上調(diào)至2017年為6.7%，2018年為6.4%，這背后的考量是什么？主要是基于對哪些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的觀察增強(qiáng)了您對中國經(jīng)濟(jì)的信心？
答：從目前來看，2017年中國內(nèi)需的增長情況符合我們的預(yù)期，消費增長保持強(qiáng)勁勢頭而投資增速僅僅是適度放緩。
貿(mào)易凈出口額有所好轉(zhuǎn)，在2017年上半年為GDP增速貢獻(xiàn)了0.3%。這項指標(biāo)的好轉(zhuǎn)來自一些發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家對于勞動和資本密集型產(chǎn)品進(jìn)口需求的激增。特別是受益于一些商品出口國的商品價格上漲，中國成為全球貨物貿(mào)易第一大出口國以及全球貿(mào)易網(wǎng)中的重要樞紐。
問：您能介紹一些亞投行和亞開行聯(lián)合融資項目的進(jìn)展嗎？
答：亞投行行長金立群與亞開行行長中尾武彥于2016年5月2日在德國法蘭克福召開的亞開行第49屆年會期間共同簽署了一項諒解備忘錄，旨在增強(qiáng)兩家機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系以及對一些項目聯(lián)合融資。我們希望接下來進(jìn)一步強(qiáng)化合作而非競爭關(guān)系。
每家機(jī)構(gòu)都有自己的比較優(yōu)勢和戰(zhàn)略重點。除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，亞開行還致力于為社會部門提供優(yōu)惠貸款和贈款，而亞投行已闡明將會把重點放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，并不會提供優(yōu)惠融資。此外，亞投行也闡明將不會提供政策性貸款，而這一項又恰恰是我們亞開行日常業(yè)務(wù)中的一項重點內(nèi)容。
我們合作的重點領(lǐng)域包括氣候變化、能源、交通、通信、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、水資源與環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)與城鎮(zhèn)發(fā)展。
亞開行目前已與亞投行聯(lián)合融資了四個項目。在2016年，亞投行和亞開行分別為巴基斯坦M4國家高速公路（紹爾果德與哈內(nèi)瓦爾段）擴(kuò)建項目提供1億美元的貸款；為孟加拉配電系統(tǒng)升級擴(kuò)容項目（為提升當(dāng)?shù)靥烊粴猱a(chǎn)量及傳輸）提供總額1.65億美元的貸款，其中0.6億美元來自亞開行；亞投行和亞開行分別為格魯吉亞巴統(tǒng)繞城公路項目提供1.14億美元貸款。
同時，今年9月27日，亞開行已同意與亞投行聯(lián)合融資，為印度的輸電網(wǎng)絡(luò)子項目提供補(bǔ)充資金——該子項目將與亞開行資助的印度綠色能源走廊和電網(wǎng)加強(qiáng)項目對接，其中亞開行提供0.5億美元，亞投行提供1億美元。
問：亞洲開發(fā)銀行是否計劃參與到“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中？
答：我們非常高興看到中國更多地參與和投資到亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來，我們也希望能與中國在共同目標(biāo)下有更多的合作，特別是“一帶一路”中的優(yōu)質(zhì)項目。比如亞開行能夠幫助中國減緩區(qū)域發(fā)展不平衡，助力邊遠(yuǎn)省份充分抓住“一帶一路”所帶來的機(jī)遇。
推動互聯(lián)互通與共同繁榮也一直是亞開行發(fā)展的目標(biāo)之一。“一帶一路”有一個關(guān)于加強(qiáng)區(qū)域合作的宏偉藍(lán)圖，而亞開行多年來也致力于此，比如大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作計劃和中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作計劃，中國的南部和西部省份都分別是這兩個亞開行次區(qū)域倡議的成員。
問：亞開行多年來致力于扶貧、環(huán)保和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，您能介紹一下在近五年中，與中國政府合作取得的最大成就有哪些嗎？
答：在扶貧領(lǐng)域，亞開行與中國政府在多個領(lǐng)域深入合作，并在可持續(xù)性環(huán)保、區(qū)域融合和經(jīng)濟(jì)包容性增長等多個領(lǐng)域做了戰(zhàn)略性規(guī)劃。比如在過去20年中，亞開行承擔(dān)了為數(shù)不少的重點試點項目，以及為生態(tài)脆弱區(qū)域的扶貧減貧提供政策建議。
在環(huán)境領(lǐng)域，亞開行在推進(jìn)清潔能源投資與技術(shù)開發(fā)方面承擔(dān)著重要角色，特別是幫助中國政府推動能源使用的市場化機(jī)制。亞開行助力中國碳市場發(fā)展以及為碳交易提供技術(shù)支持，比如與北京環(huán)境交易所、天津碳排放交易所和上海環(huán)境能源交易所的合作。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，自1989年以來，亞開行已經(jīng)為中國的交通建設(shè)提供了141億美元的投資，從1990年起開始投資鐵路和港口建設(shè)，從1995年起投資高速公路和農(nóng)村公路建設(shè)。
問：您認(rèn)為其他國家應(yīng)該如何借鑒中國的成功發(fā)展經(jīng)驗？
答：主要有以下幾個方面：
經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃：從1978年改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成就是舉世矚目的，并使中國成為世界領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)體。從自身規(guī)劃而言，中國政府還在不斷深入推進(jìn)改革，其他國家都應(yīng)向中國學(xué)習(xí)如何能在將近40年中保持穩(wěn)健經(jīng)濟(jì)增長。
扶貧減貧：經(jīng)濟(jì)增長的成果為全國人民帶來福祉，人民生活水平顯著提高，中國政府已經(jīng)幫助超過8億人民實現(xiàn)脫貧，這是史無前例的。
基礎(chǔ)設(shè)施投資：我認(rèn)為中國發(fā)展的一個重要經(jīng)驗是其對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重視與投入，特別是與其他亞洲新興經(jīng)濟(jì)體相比。中國政府的五年計劃也使得其在推進(jìn)各項部署時有一個清晰的整體規(guī)劃，并有力吸引了大量社會資本的參與投入。
